2012. április 26-i ülésére
| Tárgy: | Hunyai, Csárdaszállási Gyomaendrődi Önkéntes Tűzoltóság Alapszabályának felülvizsgálata | |
| Készítette: | Dr. Csorba Csaba jegyző, Omiliák Csaba tűzoltó parancsnok | |
| Előterjesztő: | Várfi András polgármester |
Tisztelt Képviselő-testület!
A 2011. évi CXXVIII.tv. jelentősen módosította az 1996. évi XXXI. tv. a tűz elleni védekezésről, a műszaki mentésről és a tűzoltóságról szóló rendelkezéseit. A normaszöveg az önkormányzati feladatokat az alábbiakban határozza meg:
"28. § (1) A települési önkormányzat képviselő-testülete
a) hozzájárulhat a hivatásos tűzoltóság, valamint hozzájárul - amennyiben területén működik - az önkormányzati tűzoltóság és az önkéntes
tűzoltó egyesület fenntartásához,
b) önkormányzati tűzoltóság, önkéntes tűzoltó egyesület alapításában vehet részt,
c) gondoskodik az önkormányzati tűzoltóság fenntartásáról, működtetéséről és fejlesztéséről,
d) közreműködik a tűzoltási és műszaki mentési feladatok ellátásában közreműködő önkéntes tűzoltó egyesület fenntartásában,
működtetésében és fejlesztésében,
e) hozzájárulhat más tűzoltóság létesítéséhez, fenntartásához, fejlesztéséhez.
(2) Az önkormányzati tűzoltósággal rendelkező települési önkormányzat képviselő-testülete
a) elrendelheti az irányítása alá tartozó tűzoltóság rendkívüli készenléti szolgálatát,
b) beszámoltatja az önkormányzati tűzoltóparancsnokot.
(3) Az önkormányzati tűzoltósággal rendelkező települési önkormányzat képviselő-testülete a katasztrófák elleni védekezésért felelős
miniszter tájékoztatása mellett megszüntetheti az önkormányzati tűzoltóságot. A minisztert a döntésről legalább fél évvel a megszüntetés
tervezett időpontja előtt kell értesíteni. "
Gyomaendrőd Város Önkormányzata alapítója a Hunyai, Csárdaszállási, Gyomaendrődi Önkéntes Tűzoltóságnak. A hatályos jogszabály rendelkezései megváltoztatták a katasztrófavédelem szervezeti, irányítási, frlügyeleti, finanszírozási rendszerét. A tűz elleni védekezésben a hivatásos tűzoltóságok mellett, az egyesületek, az önkormányzati, valamint a létesítményi tűzoltóságok vesznek részt. A önkéntes tűzoltóságok, mint önkormányzati tűzoltóságok látják el feladataikat, melyről a hatályos jogszabály az alábbiak szerint rendelketik:
"34. § (1) Az önkormányzati tűzoltóság a települési önkormányzat vagy az önkormányzati társulás és az önkéntes tűzoltó egyesület által
közösen vagy a települési önkormányzat vagy az önkormányzati társulás által önállóan alapított köztestület, amely a települési
önkormányzat vagy az önkormányzati társulás közigazgatási területén, a hivatásos tűzoltósággal kötött együttműködési megállapodás
alapján és annak szakmai iránymutatása alapján tűzoltási és műszaki mentési célokra folyamatosan igénybe vehető készenléti szolgálatot
lát el és közreműködik közvetlen tűz- és robbanásveszély esetén a biztonsági intézkedések végrehajtásában. Az önkormányzati tűzoltóság
kérheti közhasznúsági nyilvántartásba vételét.
(2) Az önkormányzati tűzoltóság parancsnokát a hivatásos katasztrófavédelmi szerv területi szerve vezetője egyetértésével a köztestület
nevezi ki.
(3) Az önkormányzati tűzoltóság székhelye szerinti települési önkormányzat részére a hivatásos katasztrófavédelmi szerv központi szerve
költségvetéséből erre a célra biztosított költségkeret mértékéig az általuk végzett feladattal arányos költségfedezetet biztosítja. "
A norma változás miatt az önkormányzati tűzoltóság alapítóinak felül kell vizsgálni a köztestületi tűzoltóság alaszabályát, együttműködési megállapodást kell kötni a hivatásos tűzoltósággal, továbbá nyilatkozni kell a feladatellátás finanszírozásáról. A küldöttgyűlés a 2012. április 23-án megtartott ülésén az alapszabályt felülvizsgálta, annak elfogadását kérik az alapítóktól, javasolják az együttműködési megállapodás elfogadását.
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az elfogadott költségvetési rendeletében az önkéntes tűzoltóság támogatására 8,1. millió Ft támogatást állapított meg, figyelemmel a jogszabályi változásokra is. A hatályos alapszabály 6. pontja alapján az önkéntes tűzoltósághoz szükséges anyagi hozzájárulás biztosítását Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete vállalta.
A küldöttgyűlés, mint az önkéntes, jelenleg önkormányzati tűzoltóság legfőbb döntéshozó szerve kéri az előterjesztés soron kívüli megtárgyalását, figyelemmel arra, hogy azok az útmutatások melyek az alapját képezik az elfogadásra javasolt okiratoknak az elmúlt időszakban váltak ismertté. Javasolja és kéri az alábbi határozati javaslatok elfogadását
1. döntési javaslat
"Hunyai, Csárdaszállási Gyomaendrődi Önkéntes Tűzoltóság Alapszabályának felülvizsgálata"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: ÁLTALÁNOS ÜGYEK
A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az 1996. évi XXXI tv. 28.§, és 34.§-ban foglaltakra figyelemmel a Hunyai, Csárdaszállási, Gyomaendrődi Önkéntes Tűzoltóság Alapszabályának módosítását az alábbiak szerint fogadja el:
A Hunyai, Csárdaszállási, Gyomaendrődi Önkéntes Tűzoltóság Alapszabályának módosítása
I. Az Alapszabály 2. pontjában a köztestület elnevezése az alábbiakra módosul: Hunyai, Csárdaszállási, Gyomaendrődi Önkormányzati Tűzoltóság, az Alapszabály további részeiben az önkéntes tűzoltóság megnevezés önkormányzati tűzoltóságra változik.
II. Az Alapszabály 4. pontja az alábbiakra módosul:
A köztestület elsődleges műveleti területe: Elsődlegesen a fenntartó települések közigazgatási területe, a hivatásos tűzoltósággal kötött együttműködési megállapodásban foglaltak szerint
III. Az Alapszabály, 2. Az önkéntes tűzoltóság feladata alcímet viselő része az alábbiakra módosul: 2. Az önkormányzati tűzoltóság feladata és kiegészül a 11-es ponttal
IV. Az alcím Tűzmegelőzési, Tűzoltási és műszaki mentési, valamint Tűzvizsgálati feladatok megnevezésű részei, továbbá az idekapcsolódó 12;13.;14.; 15.; pontok törlésre kerülnek. A törölt részek helyébe az alábbi rendelkezés lép:
11. Az önkormányzati tűzoltóság Hunya, Csárdaszállás, Gyomaendrőd települések közigazgatási területén, a hivatásos tűzoltósággal kötött együttműködési megállapodás és szakmai iránymutatás alapján tűzoltási és műszaki mentési célokra folyamatosan igénybe vehető készenléti szolgálatot lát el és közreműködik közvetlen tűz- és robbanásveszély esetén a biztonsági intézkedések végrehajtásában.
V. Az Alapszabály A parancsnok (parancsnok-helyettes) megnevetésű részének 84. pontjának második mondata helyébe az alábbiak lépnek:
A parancsnok úgy köteles megszervezni a feladatok ellátását, hogy az önkormányzati tűzoltóság a hozzá beérkezett jelzést követően legalább egy gépjárműfecskendővel, négyfős létszámmal 00:00-tól 24:00 között 8 percen belül kezdje meg a kivonulást, a hatályos szakmai jogszabályokban előírtaknak megfelelően.
VI. Az Alapszabály Híradó-ügyeleti szolgálat 88. pontja helyébe az alábbi rendelkezések lépnek:
A híradó-ügyeletes a tűzoltóság jelentő, tájékoztató, összeköttetést biztosító beosztottja. Köteles soron kívül jelenteni a működési területén szakmai felügyeletet ellátó Hivatásos Tűzoltóság ügyeletére a gépjárművek vonuló képtelenségét, a késedelmesen végrehajtó vonulást, valamint a vonuló képességet korlátozó egyéb körülményeket.
VII. Az Alapszabály Híradó-ügyeleti szolgálat 90. pontja helyébe az alábbi rendelkezések lépnek:
A főállású, híradó-ügyeletesek feletti munkáltatói jogkört az elnök gyakorolja, szakmai irányítója a parancsnok.
VIII. Az Alapszabály A szolgálati csoportok 93. pontja helyébe az alábbi rendelkezések lépnek:
A szolgálati beosztást a parancsnok által megbízott személy szervezi. A főállású és önkéntes tűzoltóknak a készenléti szolgálatot úgy kell ellátni, hogy riasztás esetén a legrövidebb idő alatt a tűzoltóságra jussanak, a híradó-ügyeletes utasításának megfelelően.
IX. Az Alapszabály A szolgálati csoportok 94. pontja harmadik francia bekezdésében a jogszabályi hivatkozás az alábbiakra változik:
48/2011.(XII.15.) BM rendelet 1.§
X. Az Alapszabály A szolgálati csoportok 96. pontja harmadik francia bekezdésében a jogszabályi hivatkozás az alábbiakra változik:
39/2011.(XI.15.) BM. rendelet
XI. Az Alapszabály VII. Felügyelet, szakmai felügyelet megnevezésű fejezetének 104. pontja az alábbiakra módosul:
A köztestület szakmai felügyeletét, a megyei katasztrófavédelmi igazgatóság, a területi katasztrófavédelmi kirendeltség és a hivatásos tűzoltóság látja el.
Gyomaendrőd, 2012.
Határidők, felelősök:
Határidő: 2012. 05. 31.
Felelős: Várfi András
Hivatali felelős: Dr. Csorba Csaba
2. döntési javaslat
"Hunyai, Csárdaszállási Gyomaendrődi Önkéntes Tűzoltóság Alapszabályának felülvizsgálata"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: ÁLTALÁNOS ÜGYEK
A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az 1996. évi XXXI tv. 34.§-ban foglaltak alapján a Hunyai, Csárdaszállási, Gyomaendrődi Önkormányzati Tűzoltóság és a hivatásos tűzoltósággal között létrejött alábbi együttműködési megállapodást hagyja jóvá:
Szarvas Hivatásos Tűzoltó Parancsnokság és Hunyai, Csárdaszállási Gyomaendrőd Önkormányzati Tűzoltó Parancsnokság Együttműködési Megállapodása
(tervezet)
-2012-
EGYÜTTMŰKÖDÉSI MEGÁLLAPODÁS
A tűz elleni védekezésről, a műszaki mentésről és a tűzoltóságról szóló 1996. évi XXXI. törvény (Tvt) 34. § (1) bekezdése, az önkormányzati és létesítményi tűzoltóságokra, valamint a hivatásos tűzoltóság, önkormányzati tűzoltóság és önkéntes tűzoltó egyesület fenntartásához való hozzájárulásra vonatkozó szabályokról szóló 239/2011. (XI. 18.) Korm. rendelet 11. § alapján létrejött egyrészről
Szarvasi Hivatásos Tűzoltó Parancsnokság Szarvas Deák F út 7.sz. , - továbbiakban: hivatásos tűzoltó parancsnokság, másrészről Hunyai, Csárdaszállási, Gyomaendrődi Önkormányzati Tűzoltóság, 5502 Gyomaendrőd Fő út 2 sz. továbbiakban együttesen Felek között, az alábbi feltételekkel:
1. Az együttműködési megállapodás tárgya:
Az önkormányzatok, mint az önkormányzati tűzoltóság alapítói a közigazgatási területükön a Tvt. 34. § (1) bekezdése szerint tűzoltási és műszaki mentési célokra folyamatosan igénybe vehető készenléti szolgálat ellátását és közvetlen tűz- és robbanásveszély esetén a biztonsági intézkedések végrehajtásában közreműködést biztosító önkormányzati tűzoltóságot kívánnak működtetni. A Hivatásos Tűzoltó Parancsnokság a jelen együttműködési megállapodás aláírásával kijelenti, hogy a hatályos szakmai jogszabályokban meghatározott tűzoltással kapcsolatos szakmai iránymutatási kötelezettséget vállalja. A Hunyai, Csárdaszállási, Gyomaendrődi Önkormányzati Tűzoltóság kijelenti, hogy a Hivatásos Tűzoltó Parancsnokság szakmai iránymutatását, magára nézve kötelezőnek tekinti, az abban foglaltak teljesítését vállalja.
2. Az önkormányzati tűzoltó parancsnokság adatai:
– a tűzoltóság székhelye: | 5502 Gyomaendrőd Fő út 2. sz.
|
– az elsődleges műveleti körzet: | Hunya, Csárdaszállás Gyomaendrőd település(ek) közigazgatási területe
|
– a készenléti létszám: | 4 fő
|
– a riasztható eszközök és felszerelések: | 1 db gépjárműfecskendő, 1 db tartalék gépjármű fecskendő, a 48/ 2011. (XII. 15) BM rendeletben meghatározott szakfelszerelések
|
3. A kapcsolattartók neve, elérhetősége:
A hivatásos tűzoltó parancsnokság részéről: | Bíró Zoltán tű. alezredes 66/312-733 |
Az önkormányzati tűzoltó parancsnokság részéről: | Omiliák Csaba tűzoltó parancsnok 66/386-130 06-20-947-2988 |
4. A Felek kölcsönös tájékoztatási kötelezettsége:
Az együttműködési megállapodással kapcsolatos adatok változásáról a felek írásban haladéktalanul értesítik egymást.
5. Az együttműködési megállapodás megszűnésének esetei:
Jelen együttműködési megállapodás megszűnik, ha
a) a felek valamelyike jogutód nélkül megszűnik,
b) a Tvt. 24/A. § h) pontja alapján a hivatásos katasztrófavédelmi szerv területi szerve megállapítja, hogy az önkormányzati tűzoltóság 1. pontban vállalt feladatát teljesíteni nem tudja, a szakmai irányításban foglaltakat nem teljesíti és ennek okán jelen megállapodás megszüntetését kezdeményezi.
A felek által az együttműködési megállapodásban nem szabályozott kérdésekre a szakmai jogszabályokban, szakmai útmutatásokban, utasításokban meghatározottakat kell irányadónak tekinteni.
A felek kijelentik, hogy az együttműködési megállapodás aláírására jogosultak arra kellő felhatalmazással rendelkeznek.
A felek az együttműködési megállapodást, közös értelmezést követően, mint akaratukkal mindenben egyezőt aláírják.
Kelt: Gyomaendrőd, 2012. hó nap.
Határidők, felelősök:
Határidő: 2012. 04. 30.
Felelős: Várfi András
Hivatali felelős: Dr. Csorba Csaba
3. döntési javaslat
"Hunyai, Csárdaszállási Gyomaendrődi Önkéntes Tűzoltóság Alapszabályának felülvizsgálata"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: ÁLTALÁNOS ÜGYEK
A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Hunya, Csárdaszállási, Gyomaendrődi Önkormányzati Tűzoltóság alapszabályának 6. pontjában, valamint az 5/2012.(II.21.) önkormányzati rendeletben foglaltak alapján a Hunyai, Csárdaszállási, Gyomaendrődi Önkormányzati Tűzoltóság részére 2012-ben 8,1millió Ft összegű működési támogatást biztosít.
Határidők, felelősök:
Határidő: 2012. 04. 30.
Felelős: Várfi András
Hivatali felelős: Dr. Csorba Csaba