24. napirendi pont
ELŐTERJESZTÉS
A Képviselő-testület
2012. május 31-i ülésére
2012. május 31-i ülésére
Tárgy: | Beszámoló a 2011. évi szúnyoggyérítési feladatról | |
Készítette: | Varjú Róbert | |
Előterjesztő: | Várfi András polgármester | |
Véleményező bizottság: | Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság |
Tisztelt Képviselő-testület!
Gyomaendrőd Város Önkormányzata 1999 óta többoldalú megállapodás keretében, regionálisan végzi a szúnyoggyérítést. Az 1999-ben 7 települési önkormányzat (Mezőtúr, Szarvas, Gyomaendrőd, Békésszentandrás, Körösladány, Köröstarcsa, Öcsöd) szakmai és anyagi megfontolásból megállapodást kötött arra, hogy a szúnyoggyérítési feladatok végrehajtása érdekében együttműködik. Az együttműködési megállapodásba bevonták az RSZ-COOP ill. ROVÉRT Kft-t, mint a szúnyoggyérítésben nagy gyakorlattal rendelkező kivitelezőket. Az együttműködés elsősorban szakmailag eredményesnek bizonyult, egyre több önkormányzat jelezte, hogy szívesen csatlakozna a társuláshoz, ezért 2002-ben egy kibővített megállapodás megkötésére került sor, összesen 16 települési önkormányzat részvételével. Innentől kezdve nemcsak szakmailag, hanem pénzügyileg is eredményesnek mondható az együttműködés.
A társulás által elnyert, vissza nem térítendő támogatások
Év
|
Elnyert támogatás
(Bruttó, millió Ft)
|
2002
|
33,0
|
2003
|
36,2
|
2004
|
26,0
|
2005
|
14,5
|
2006
|
5,0
|
2007
|
5,0
|
2008
|
3,5
|
2009
|
3,5
|
2010
|
3.5
|
2011
|
3,25
|
2012 (tervezett)
|
3,25
|
A társulás 2002-ig minden évben 1 éves időtartamra kötött szerződést a kivitelezőkkel a feladat végrehajtására, 2004-től kezdve azonban közbeszerzési eljárás keretében kiválasztott vállalkozóval 3 éves időtartamra kötötte meg a szerződést.
A 2010.-es évben, és 2011.-ben a Körös-völgyi Települések Regionális Szervezetének Társulási Tanácsa úgy határozott, hogy Gyomaendrőd folytatja le a pályáztatási eljárást, és minden település külön köt szerződést. A tervezett szúnyoggyérítési tevékenység becsült értéke nem érte el a közbeszerzési értékhatárt, ezért Gyomaendrőd Város Önkormányzata pályáztatási eljárás keretén belül 5 lehetséges pályázótól kért árajánlatot. 2010.-ben Békéscsaba a pályáztatási eljárás vége felé jelezte, hogy nem kíván tovább a társulás tagja lenni. A pályáztatási eljárás nyertese a Szemp-air Kft.-RSZ-Coop Kft. Konzorcium lett.
Az alábbi táblázat a Szemp Air RSZ-COOP Kft. konzorciummal, mint kivitelezővel megkötött szerződés részét képezi, mutatja a társulás önkormányzatait, valamint a 2011.-ben kezelt területeket ha-ban, szúnyoggyérítés módszerét, valamint a kezelések alkalmának számát.
Önkormányzat
neve
|
Biológiai kezelések (ha)
|
Össze-sen
(ha)
|
Kémiai kezelések (ha)
|
Összesen
(ha)
|
|||||||
Légi
(ha)
|
Alka-lom
|
Földi
(ha)
|
Alka-lom
|
Légi
(ha)
|
Alka-lom
|
Földi
|
Alka-lom
|
||||
Békésszentandrás
|
190
|
1
|
0
|
0
|
190
|
234
|
2
|
180
|
2
|
414
|
|
Doboz
|
0
|
0
|
4,8
|
1
|
4,8
|
200
|
3
|
50
|
3
|
250
|
|
Dévaványa
|
0
|
0
|
2
|
1
|
2
|
300
|
2
|
300
|
2
|
600
|
|
Ecsegfalva
|
0
|
0
|
4,5
|
1
|
4,5
|
170
|
3
|
150
|
3
|
320
|
|
Gyomaendrőd
|
190
|
1
|
11
|
1
|
201
|
620
|
3
|
410
|
3
|
1030
|
|
Gyula
|
210
|
1
|
38
|
1
|
248
|
927
|
2
|
620
|
2
|
1547
|
|
Köröstarcsa
|
33
|
1
|
0
|
0
|
33
|
130
|
2
|
190
|
2
|
320
|
|
Lakitelek
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Mezőtúr
|
62
|
1
|
26
|
1
|
88
|
500
|
3
|
900
|
3
|
1400
|
|
Mezőberény
|
35
|
1
|
0
|
0
|
35
|
550
|
3
|
300
|
3
|
850
|
|
Orosháza
|
50
|
1
|
0
|
0
|
50
|
1100
|
3
|
100
|
3
|
1200
|
|
Sarkad
|
14
|
1
|
13
|
1
|
27
|
420
|
3
|
200
|
3
|
620
|
|
Szarvas
|
150
|
1
|
0
|
0
|
150
|
280
|
6
|
149
|
5
|
429
|
|
Összesen
|
934
|
|
99,3
|
|
1033,3
|
5431
|
|
3549
|
|
8980
|
|
Gyomaendrőd vonatkozásában évente 3 külterületi holtág légi – kémiai kezelését is magában foglalja a táblázatban (szerződésben) vállalt 620 ha. Ezek Templom, Soczó, Bónom-zug környezetében megalakult környezetvédelmi egyesületek 30-30 ha területtel. Az egyesületek a kezelések ellenértékét a polgármesteri hivatal által kiállított számla alapján a szerződésben rögzítettek szerint térítik meg.
A társulás 2011.-ben is szakértőt alkalmazott, akinek feladata volt meghatározni a kezelések időpontját, ill. mérni a kezelések hatékonyságának mértékét. Fontos, hogy a vissza nem térítendő támogatások pénzügyi elszámolását csak abban az esetben fogadja el a támogató, ha a vállalkozók által kibocsátott számlákat a szakértő is leigazolta.
A 2010.-es évvel ellentétben a 2011.-es év, egy átlagos szezonnak mondható volt, ugyanis 1 biológiai lárvairtásra, és 3 kémiai szúnyoggyérítésre volt szükség általánosan a tagtelepülések területén. A szúnyogok ellen már a korai életfejlődésük időszakában, lárvaállapotban történt beavatkozás. Lárvaírtószer került kijuttatásra az élőhelyeikre, majd azt elfogyasztva a szúnyoglárva bélhámját elpusztítva okozta egyben a lárva pusztulását is. Az egész szezon 2011. április 28.-ánegy biológiai lárvairtással kezdődött. Összességében 1033,3 ha-on történt meg a védekezés. A Körös-völgyi települések területén, az első légi és földi kémiai gyérítésre 2011. július 07.-én és 09.-én került sor, melynek hatékonysága átlagosan 90%-os lett. A második kémiai kezelésre 2011. augusztus 16.-án és 18.-ánkerült sor. A harmadik kémiai kezelésre 2011. augusztus 30.-án és augusztus 31.-én került sor, melynek hatékonysága 86 %-os lett. Szeptemberben a korábbi években esedékes lárvairtásra nem került sor, ugyanis a rendkívül száraz időjárás miatt a szakértő szerint nem volt szükséges a beavatkozás.
Összességében elmondható, hogy a 2011.-es év egy átlagos, vagy annál egy kicsit gyengébb szúnyogos szezon volt, melynek megfelelően a költségvetésben e szakfeladaton jelentős tartalék képződött.
A 2011. évre a magyar Turizmus Zrt-től kapott 3,25 millió Ft vissza nem térítendő támogatás felosztását a következő táblázat tartalmazza.
Település
|
Támogatás megosztása tény. (Ft)
|
Békésszentandrás
|
192.000.-
|
Doboz
|
75.000.-
|
Dévaványa
|
177.000,-
|
Ecsegfalva
|
95.500.-
|
Gyomaendrőd
|
389.000.-
|
Gyula
|
541.000.-
|
Köröstarcsa
|
93.300.-
|
Lakitelek
|
168.300,-
|
Mezőtúr
|
437.500.-
|
Mezőberény
|
260.200.-
|
Orosháza
|
367.500.-
|
Sarkad
|
190.300.-
|
Szarvas
|
263.400.-
|
Összesen
|
3.250.000.-
|
2011.-ben 2010- hez képest sajnos 250.000.-Ft-tal kevesebb összegű állami támogatást kapott a Körös-völgyi Települések Regionális Szervezete a Magyar Turizmus Zrt-től. A támogatás felosztása a ténylegesen végrehajtott szúnyoggyérítés alapján lett megállapítva, valamint a szakértői díj is ennek megfelelően lett felosztva az önkormányzatok között.
2012. tavaszán Gyula Város Önkormányzata, valamint Doboz Nagyközség Önkormányzata jelezte Gyomaendrőd Város Önkormányzata (gesztor) felé jelezte kilépési szándékát a Körös-völgyi Települések Regionális Szervezetéből. A kilépés indokaként csak annyit közöltek, hogy mivel minden tagtelepülés külön köt szerződést a szolgáltatóval, ezért ők célszerőnek tartják saját maguknak lebonyolítani a beszerzési eljárást. A Körös-völgyi Települések Regionális Szervezetének Társulási Tanácsa 2012. április 11.-én lévő Társulási ülésén úgy határozott, hogy elfogadják a két önkormányzat kilépését. Ennek megfelelően 2012.-ben a Társulás tagtelepüléseinek száma 11-re csökkent.
A 2012. évi szúnyoggyérítés légi – földi biológiai módszerrel még nem kezdődött el. A kezelések pontos kezdetének várható időpontját még nem tudjuk. Az elmúlt időszak szárazabb időjárása miatt a szúnyoglárva tenyésző helyek területe ne jelentős, viszont a szakértő szerint az egyre kiszámíthatatlanabb időjárás miatt a kezdeti szárazabb időjárást sok csapadék követheti, így messze menő következtetést a jelenlegi szárazabb időjárásból a szezonra vonatkoztatva nem lehet levonni.
Döntéshozói vélemények
Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság |
A Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek a 2011. évi szúnyoggyérítési feladatokról szóló beszámoló elfogadását. |
|
"A 2011. évi szúnyoggyérítési feladatról szóló beszámoló elfogadása"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: ÁLTALÁNOS ÜGYEK
A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
A Képviselő-testület a 2011.-évi szúnyoggyérítési feladatról szóló beszámolót elfogadja.
Határidők, felelősök:
Határidő: azonnal