28. napirendi pont
TÁJÉKOZTATÓ
A Képviselő-testület
2012. június 28-i ülésére
2012. június 28-i ülésére
Tárgy: | A Regionális Hulladéklerakó Teleppel kapcsolatos jogi eljárásokról tájékoztatás | |
Készítette: | Dr. Tímár Andrea | |
Előterjesztő: | Várfi András polgármester | |
Véleményező bizottság: | Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság |
Tisztelt Képviselő-testület!
A Regionális Hulladéklerakó Teleppel kapcsolatos jogi eljárások az alábbiak:
1) védelmi övezet bejegyzése miatt indított kártérítési per
2) a telepet 2010. május 31-ig üzemeltető Remondis Kft-val szemben jogalap nélküli gazdagodás megtérítése iránt indított per
3) Kulturális Örökségvédelmi Hivatal által kiszabott örökségvédelmi bírság
1) A hulladéklerakó telep 500 m-es sugarú körzetében levő földrészletekre az ingatlan-nyilvántartásba bejegyzett védelmi övezet miatt indult kártérítési perben a Szegedi Ítélőtábla jogerős és végrehajtható ítéletében 3 ingatlanra vonatkozóan adásvételi szerződést hozott létre összesen 47.480 E Ft összegben. A bíróság ezen felül 27.098 E Ft összegű kártalanítás, 3.500 E Ft összegű perköltség és 700 E Ft összegű fellebbezési eljárási költség megfizetésére kötelezte az alperes önkormányzatokat.
A rá előírt kötelezettségeket Gyomaendrőd Város Önkormányzata 2011 májusában teljesítette.
A felperesek 2011. augusztus 25-i érkeztetéssel perújítási kérelmet terjesztettek elő, melyben előadták, hogy álláspontjuk szerint az Ítélőtábla jogellenesen, túlzottan alacsony mértékben állapította meg a 3 ingatlan vételárát. Álláspontjuk alátámasztása érdekében ingatlanforgalmi szakértői értékbecslést csatoltak a kérelemhez. A perújítás megengedhetősége kérdésében a Gyulai Törvényszék 2012. január 11-én tárgyalást tartott és megállapította, hogy a perújítási kérelem alaptalan, ezért elutasította azt. A felperesek a döntés ellen éltek fellebbezési jogukkal. A Szegedi Ítélőtábla 2012. március 29-én helybenhagyta a Gyulai Törvényszék döntését, így a perújítási kérelem jogerősen is elutasításra került.
2) A Gyomaendrődi Hulladéklerakó Telep 2004-ben 9 település társulásával (Gyomaendrőd, Szarvas, Kondoros, Hunya, Csárdaszállás, Kardos, Kétsoprony, Csabacsűd, Örménykút) és Gyomaendrőd Város gesztorságával valósult meg. Közbeszerzési eljárás eredményeként 2005 októbere és 2010 májusa között a hulladéklerakó telepet a REMONDIS Kft üzemeltette.
A közbeszerzési eljárásban vesztes fél, az A.S.A. Kft az eljárásban hozott döntést megtámadta. A Legfelsőbb Bíróság 2009 novemberében a hulladéklerakó telep üzemeltetésére a REMONDIS Kft-val kötött, 10 évre szóló szerződést érvénytelennek nyilvánította, azonban 6 hónapig hatályában fenntartotta, annak érdekében, hogy a felek el tudjanak számolni egymással. A felek álláspontja legnagyobb mértékben a II. depónia bekerülési költsége vonatkozásában tér el. Az önkormányzatok szerint a REMONDIS Kft köteles lett volna az általa beszállított hulladékmennyiséggel arányosan alapot képezni a II. depónia építési költségeinek fedezetére, figyelemmel az üzemeltetési szerződésben foglaltakra. A REMONDIS Kft ezzel kapcsolatban úgy nyilatkozott, hogy az építési költségre ezután kívántak alapot képezni, mert az I. depónia megtelése véleményük szerint csak 2015-re várható, vagy még később, valamint az új depóniaépítés helyett töltés magasítással is meg lehet oldani a hulladékok elhelyezését.
A peren kívüli megegyezés érdekében a tulajdonos önkormányzatok felhatalmazása alapján 2011. március 31-én Gyomaendrőd Város Önkormányzata, mint gesztor megbízta a Smid és Reichert Ügyvédi Irodát (8000 Székesfehérvár, Koronázó tér 1.) az elszámolás előremozdításával. A 2011. júniusi egyeztető tárgyalás során az álláspontok nem közeledtek, ezért a tulajdonos önkormányzatok úgy döntöttek, hogy jogalap nélküli gazdagodás megtérítése iránt pert indítanak a Remondis Kft. ellen. A jogi képviselettel Dr. Soós Tibor ügyvédet (Budapest, Hűvösvölgyi út 81.) bízták meg. 2011 decemberében történt még egy peren kívüli megegyezésre törekvő kísérlet, amely nem vezetett eredményre. Az ügyvéd úr a keresetlevelet elkészítette és 2012. március 27-én benyújtotta a teljesítés helye szerint illetékes Gyulai Törvényszékhez. A Gyulai Törvényszék arra való hivatkozással, hogy az alperes székhelye Budapesten van, áttette az ügyet a Fővárosi Törvényszékhez, mely döntést a tulajdonos önkormányzatok többsége elfogadta, így az eljárás a Fővárosi Törvényszéken fog zajlani.
Mindezek mellett 2009. év végén a 9 tulajdonos Önkormányzat létrehozta a Gyomaendrődi Térségi Kommunális Szolgáltató Társulást, mely 2010-ben rendelkezett arról, hogy a telep üzemeltetését a tulajdonos önkormányzatok által létrehozandó gazdasági társaságra kell bízni. A Regionális Hulladékkezelő Kft.-t 2010. július 13-án jegyezte be a cégbíróság.
3) A Kulturális Örökségvédelmi Hivatal Dél-alföldi Irodája Gyomaendrőd Város Önkormányzatát védelem alatt álló kulturális örökség elemeinek megrongálása miatt 490/0307/2010. sz. 2010.szeptember 7-én kelt határozatában 7.500.000,- Ft örökségvédelmi bírsággal sújtotta.
Gyomaendrőd Város Önkormányzata fellebbezése folytán a Kulturális Örökségvédelmi Hivatal Elnöke a határozatot megsemmisítette és az első fokon eljáró szervet új eljárás lefolytatására utasította.
A megismételt eljárásban a Csongrád Megyei Kormányhivatal Kulturális Örökségvédelmi Irodája VI-P-001/2895/2012. sz. 2012.május 16-án kelt határozatában Gyomaendrőd Város Önkormányzatát védelem alatt álló kulturális örökség elemeinek megrongálása miatt 2.520.000,- Ft örökségvédelmi bírsággal sújtotta.
Tekintettel arra, hogy a fellebbezés benyújtásától nem volt várható a bírság eltörlése, vagy összegének csökkentése, viszont nem volt kizárható a bírság összegének növelése, Gyomaendrőd Város Önkormányzata nem élt fellebbezési jogával, így a határozat 2012. június 13-án jogerőre emelkedett. A bírság összegének fedezete a 2012. évi költségvetés 6. mellékletében a felhalmozással kapcsolatos tartalékok között biztosítva van. A fizetési kötelezettség teljesítésének határideje 2012.augusztus 13. napja.
Döntéshozói vélemények
Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság |
A Bizottság a beszámoló elfogadását javasolja a Képviselő-testület számára. |
|
"tájékoztató elfogadása"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: ÁLTALÁNOS ÜGYEK
A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a Regionális Hulladéklerakó Teleppel kapcsolatos jogi eljárásokról szóló tájékoztatást tudomásul veszi.
Határidők, felelősök:
Határidő: 2012. 06. 28.
Felelős: Várfi András
Hivatali felelős: Dr. Tímár Andrea