1. napirendi pont
ELŐTERJESZTÉS
A Képviselő-testület
2012. október 25-i ülésére
2012. október 25-i ülésére
| Tárgy: | A lakások és helyiségek bérletéről és elidegenítéséről szóló 12/2001. (IV. 27.) KT rendelet felülvizsgálata II. forduló | |
| Készítette: | Keresztesné Jáksó Éva | |
| Előterjesztő: | Várfi András polgármester | |
| Véleményező bizottság: | Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság |
Tisztelt Képviselő-testület!
A lakásrendelet teljes körű felülvizsgálatát a Képviselő-testület a 2011. évben elfogadott Lakásgazdálkodási Koncepcióban határozta meg, melynek megfelelően a testület 2012. szeptemberi ülésén I. fordulóban tárgyalta és elfogadta a rendelet teljes körű felülvizsgálatát. A felülvizsgálat olyan nagymértékben módosította a rendelet normaszövegét, hogy szükségessé vált egy új rendelet megalkotása.
Indoklás
1. § Önkormányzatunk a rendelet céljaként deklarálja az eredményes és költséghatékony lakásgazdálkodás megvalósítását.
2. § Meghatározásra kerül a rendelet tárgyi és személyi hatálya.
3-4. § Új szabályozásként került a rendelet normaszövegébe a tulajdonosi, bérbeadói jogokat gyakorló és kötelezettségeket teljesítő szervek felsorolása és feladataik meghatározása.
5-9. § A lakásbérlet létrejöttével kapcsolatos általános feltételek kerültek szabályozásra részben a jelenleg hatályos rendeletben már szabályozott feltételeket szabályoztuk egy helyen, részben új feltételek kerültek meghatározásra pl.: az óvadék intézménye a költségalapú és szolgálati bérlakások esetében.
10-12. § A szociális helyzet alapján bérbe adható lakásokkal kapcsolatos szabályok közül a jövedelmi viszonyok újraszabályozása, és a pályázatok pontrendszer alapján történő elbírálása jelenik meg új szabályozásként. A jövedelemhatárt kétszeresére emeltük (57.000.-Ft/fő/hó), egyedül élő személy esetében 71.250.-Ft. Az alacsony jövedelemhatár miatt a bérlők már nem képesek megfizetni a bérleti díjat és a közüzemi szolgáltatások díját.
13-14. § Külön szakaszba került a szolgálati jellegű bérlakásokkal kapcsolatos szabályozás, kiegészítésre került az eddigi szabályozás a huzamosabb ideje üresen álló lakások rövidtávú költségalapú bérbeadására vonatkozó rendelkezésekkel.
15-17. § Külön szakaszba kerültek a költségalapú bérlakásokra vonatkozó előírások, melyeket három szakaszban szabályoztunk, közös rendelkezések, illetve külön-külön a fiatalok és az időskorúak számára kiutalható lakásokra vonatkozó szabályozások. Új elemként egyrészt az időskorúak esetében is pályázati feltételként határoztuk meg azt a jövedelemhatárt, melyet az érvényes pályázathoz a pályázónak el kell érnie (57.000.-Ft), másrészt a szociális bérlakásokhoz hasonlóan itt is pontrendszer alapján kerül sor a pályázatok elbírálására.
18. § Új elem a lakások bérbeadása közérdekű célból, mely a szolgálati bérlakásokra jogosultak körét bővíti, tekintettel arra a napjainkra kialakult helyzetre, hogy csökkent az igény a szolgálati lakásokra.
19-25. § A III. fejezet tartalmazza a bérbeadó és bérlő jogait és kötelezettségeit, az eredeti szabályozás a törvényi előírásoknak megfelelt, egy új kötelezettséget írtunk elő a bérlők részére, negyedévente kötele igazolni a lakbér és közüzemi szolgáltatások díjának megfizetését. A bérbeadó és a bérlő közötti lakásfelújítással kapcsolatos megállapodások körét is a kialakult gyakorlathoz igazította a rendelet szövege.
26-28. § A lakásbérlet megszűnésével kapcsolatos rendelkezések a jelenleg hatályos rendeletben szabályozottak szerint kerültek meghatározásra.
29. § A lakbér mértékének meghatározásakor rögzítésre került, hogy mind az egyedi lakásfelújítást követő, mind az évente végzett bérleti díj felülvizsgálat során a lakbérek értékállóságát biztosítani kell.
30. § A lakbértámogatás intézményét továbbra is megtartja önkormányzatunk, pénzbeli támogatást biztosítva a szociális bérlakásban élők arra rászoruló személyek számára.
31-40. § A helyiséggazdálkodás szabályaival kapcsolatos rendelkezések a jelenleg hatályos rendeletben szabályozottak szerint kerültek meghatározásra.
41-46. § Az önkormányzati lakások és helyiségek elidegenítésével kapcsolatos rendelkezésekben a helyiségek vételára a forgalmi értékben került meghatározásra, törlésre került a részletfizetési lehetőség, piaci alapú értékesítés kerül meghatározásra.
47. § Az adatszolgáltatással kapcsolatos rendelkezések a jelenleg hatályos rendeletben szabályozottak szerint kerültek meghatározásra
Kockázatelemzés:
Az Önkormányzat számára a helyi rendelet felülvizsgálata kockázatot nem jelent. A rendelet megalkotása óta eltelt tíz évben mind az önkormányzat, mind a lakásbérlői más élethelyzetbe kerültek a változó gazdasági és szociális körülmények miatt. Az elmúlt években folyamatosan nagy problémát jelent a bérlők által felhalmozott lakbér és közüzemi díj hátralék. A rendeleti szabályozás a megváltozott élethelyzetekhez történő igazítása költséghatékony lakásgazdálkodást tesz lehetővé.
Fent leírtak figyelembevételével készült el a módosító rendelettervezet, melyet kérem, szíveskedjenek megvitatni, és elfogadásáról dönteni.
Döntéshozói vélemények
| Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság |
A Bizottság a rendelet elfogadását javasolja a Képviselp-testület számára. |
|
"A lakások és helyiségek bérletéről és elidegenítéséről szóló ..../2012. (X. 25.) önkormányzati rendelet megalkotása"
Tervezett döntéstípus: rendelet
Tervezett ágazati besorolás: Lakásügyek
A Képviselő-testület a javaslatról minősített többséggel, nyílt szavazással dönt.
TERVEZET
/2012. (X. 25.) önkormányzati rendelet
a lakások és helyiségek bérletéről és elidegenítéséről
Határidők, felelősök:
Határidő: azonnal