33. napirendi pont
ELŐTERJESZTÉS
A Képviselő-testület
2012. november 29-i ülésére

Tárgy:   Tájékoztatás a hulladéklerakási járulék bevezetésének várható hatásáról
Készítette:   Dr. Tímár Andrea
Előterjesztő:   Várfi András polgármester

 

Tisztelt Képviselő-testület!
Az országgyűlés 2012. október 8-án elfogadta az új hulladékról szóló törvényt, mely 2013. január 1-jével hatályba lép. Ez megküldésre került a köztársasági elnök részére aláírásra és kihirdetése, de az Elnök Úr nem írta alá és visszaküldte megfontolásra az Országgyűlésnek. A köztársasági elnök részéről megfogalmazott kifogások nem a szakmai részre vonatkoznak. Valószínűsíthető, hogy a javítások után aláírásra kerül és a jövő év elejével hatályba lép.
A törvény olyan változásokat hoz a hulladékgazdálkodás területére, mely már a jövő évi közszolgáltatási díjat is befolyásolja. Mivel a hulladékszállítási közszolgáltatási díj jövő évi meghatározás már folyamatban van, szükséges megtárgyalni a társaságot érintő jogszabályi változásokat és kialakítását.
Egyik jelentős változás a IX. fejezet alapján a hulladéklerakási járulék meghatározása. A törvény 68.§- a szerint a hulladéklerakó üzemeltetője a hulladéklerakóban elhelyezett hulladék mennyisége és fajtája, jellege, illetve típusa alapján a hulladék hulladéklerakótól történő eltérítése, valamint a törvényben meghatározott hasznosítási arányok teljesítése érdekében hulladéklerakási járulékot fizet. A hulladéklerakási járulék befizetésének kötelezettsége a hulladék lerakásával keletkezik. A törvény további pontjaiban meghatározásra kerül a járulékfizetés módja és üteme, mely alapján tárgynegyedévet követő 20. napig kell megfizeti.
A lerakási járulékot a lerakott hulladék mennyisége után kell megfizetni, mely megdrágítja ezt a kezelési módot, növelve az alternatív megoldások (megelőzés, hasznosítás) arányát.
A lerakást terhelő adó a törvény alapján évről évre folyamatosan emelkedik, az alábbiak alapján:
 
Hulladéklerakási járulékfizetéssel érintett hulladék fajtája, jellege, típusa
Hulladéklerakási járulékfizetéssel érintett hulladék egységára évenkénti (Ft/t)
2013
2014
2015
2016
1. települési hulladék
3000
6000
9000
12000
2. építési-bontási hulladék
3000
6000
9000
12000
3. veszélyes hulladék
3000
6000
9000
12000
4. települési szennyvíziszap
3000
6000
9000
12000
5. hasznosítás után visszamaradt és tovább hasznosítható veszélyes és nem veszélyes hulladék
1500
3000
4500
6000
 
Az alábbi táblázat a 2011. évi hulladék mennyiség alapján mutatja be, hogy a tulajdonosok által behozott hulladék milyen mértékben terheli a társaság gazdálkodását:
 
Települések
2011. évi hulladék mennyiség (tonna)
Lerakási járulék (Ft/tonna)
Fizetendő lerakási járulék (Ft)
Gyomaendrőd
2 426,26
3 000
7 278 780
Szarvas
4 437,30
3 000
13 311 900
Csabacsűd
323,82
3 000
971 460
Kondoros
1 045,98
3 000
3 137 940
Kardos
88,18
3 000
264 540
Csárdaszállás
153,50
3 000
460 500
Örménykút
59,02
3 000
177 060
Kétsoprony
316,64
3 000
949 920
Hunya
103,84
3 000
311 520
Összesen
8 954,54
 
26 863 620
 
A taggyűlés 2012. szeptember 13-i ülésén felhatalmazta az ügyvezetőt, hogy Békés Város közszolgáltatójának cégével megkösse a hulladék befogadására vonatkozó szerződést 1 évre 6500.- Ft/tonna befogadási díjon. A szerződés megkötésre került, mely alapján a lerakási járulék a törvény hatályba lépésével áthárításra kerül. A békési hulladék befogadásából származó nyereség (22,5 millió Ft) a társaság céltartalék megképzését tudja fedezni.
Továbbá szükséges minden beszállító díjának megemelése a lerakási járulék mértékével. Így a taggyűlés által meghatározott külső befogadási díjat (8000.- Ft/tonna), mely Dévaványára és Békésszentandrásra érvényes további 3000.- Ft/tonna lerakási járulékkal szükséges megemelni.
A társaság nem tudja megképezni a tulajdonosok által behozott hulladékok lerakási járulékát.
Ezért szükséges megemelni a tagok befogadási díját is az alábbiak szerint:
Hulladék fajták
Jelenlegi befogadási díjak (Ft/tonna)
Befogadási díj lerakási járulékkal együtt (Ft/tonna)
Vegyes kommunális
6 258
9 258
Építési hulladék
3 124
6 124
Zöld hulladék
1 874
1 874
 
Meghatározásra kerül a törvényben a céltartalék képzésének szabályozása, mely alapján minden évet követő év május 31-ig be kell mutatni a környezetvédelmi felügyelőségnek a céltartalék megállapítását, melyet a hatóság kiértékel.
Ha a lerakási járulékot a társaságnak kell megképeznie, akkor fenn áll annak a lehetősége, hogy a céltartalékot nem tudja megképezni. Ezáltal is veszélyeztetve van a társaság környezetvédelmi engedély szerinti működése.
A fentiekre tekintettel a Regionális Hulladékkezelő Kft. ügyvezetője a 2012. november 12-i taggyűlésen azt kérte a Tulajdonos Önkormányzatoktól, hogy a befogadási díjat a törvény hatályba lépését követően a tulajdonos tagokra és a külsős tagokra vonatkozóan emeljék meg a lerakási járulék mindenkori mértékével.

 


Döntési javaslat

"hulladéklerakási díj"

Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Környezetvédelem
A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.

 

Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete az új hulladékgazdálkodásról szóló törvény kihirdetését követően dönt a befogadási díj mértékéről.

 


Határidők, felelősök:

Határidő: értelem szerint
Felelős: Várfi András
Hivatali felelős: Dr. Tímár Andrea

« Vissza
Vissza a főmenübe