3. napirendi pont

ELŐTERJESZTÉS

A Képviselő-testület
2013. május 2-i ülésére

A gyermekek részére nyújtható pénzbeli és természetbeni ellátásokról, és a személyes gondoskodásról szóló 10/2009. (III. 5.) Gye. Kt. rendelet felülvizsgálatát az alábbiak teszik szükségessé:

 

A Térségi Humánsegítő Szolgálat által ellátott családsegítés és gyermekjóléti szolgáltatás valamint az önálló helyettes szülői feladatellátás beolvadt a Térségi Szociális Gondozási Központ szolgáltatási körébe. A működési engedély módosítása iránti eljárás során a Békés Megyei Kormányhivatal ellenőrzést folytatott le az önálló helyettes szülői ellátás tekintetében és fenti ellátás vonatkozásában megállapította, hogy nem kerültek rögzítésre a fizetendő térítési díj számításának és befizetésének szabályai. Végzésben kötelezte az Intézményi Társulást, hogy az önálló helyettes szülői ellátás tekintetében a személyi térítési díj megállapításának és befizetésének szabályait tartalmazó dokumentumokat, illetve a helyi önkormányzati rendeletet küldje meg 2013. május 23. napjáig.

Az Intézményi Társulás Gyomaendrőd Város Önkormányzatát jelölte ki a térítési díjjal kapcsolatos helyi rendelet megalkotására. Fenti rendeletünk tartalmazza az önálló helyettes szülői feladatellátással kapcsolatos szabályozást, ezért szükséges a rendelet normaszövegének kiegészítése az önálló helyettes szülői feladat-ellátás térítési díjával kapcsolatos szabályokkal, továbbá mivel mind az óvodai, mind az önálló helyettes szülői feladat-ellátás társulási fenntartású, ezért szükséges a rendelet személyi és területi hatályára vonatkozó rendelkezések módosítása.

A Térségi Szociális Gondozási központ elkészítette – a hatályos jogszabályi előírások figyelembe vételével - a helyettes szülői feladatellátás során alkalmazandó intézményi térítési díjszámítást, mely az előterjesztés mellékletében megtalálható.

 

A rendeletmódosítás tartalmaz még az utolsó módosítás óta eltelt időszakban történt intézményi átszervezések miatti - közös önkormányzati hivatal megalakulása, Térségi Humánsegítő szolgálat beolvadása a Térségi Szociális Gondozási Központba – szöveg pontosítást.

 

 

A helyi rendelet módosítása során a rendelet személyi és területi illetékességének hatálya kiterjesztésre került az Intézményi Társulás önkormányzatainak közigazgatási területére. A rendeletben szabályozásra került az önálló helyettes szülői ellátás igénybevételével, a térítési díj megállapításával kapcsolatos eljárásrend.

 

 

A rendelet módosítása az önkormányzat számára kockázatot nem jelent. A rendelet módosítása teremt összhangot a Gyvt.-ben foglalt, a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokkal, azok igénybevételével, valamint a fizetendő térítési díjakkal kapcsolatos önkormányzati rendeletalkotási kötelezettséggel illetve annak eljárásrendjével.

 

Fent leírtak figyelembevételével készült el a módosító rendelettervezet, melyet kérem, szíveskedjenek megvitatni, és elfogadásáról dönteni.

Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testülete a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 29. §-ában kapott felhatalmazás alapján Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdésének 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. § A gyermekek részére nyújtható pénzbeli és természetbeni ellátásokról, és a személyes gondoskodásról szóló 10/2009. (III. 5.) önkormányzati rendelet (továbbiakban: R.) 2. § a következő (3) bekezdéssel egészül ki:

„(3) A rendelet hatálya gyermekjóléti szolgáltatás és az önálló helyettes szülői ellátás tekintetében kiterjed a Gyomaendrőd Város, Csárdaszállás Község valamint Hunya Község közigazgatási területén állandó bejelentett lakhellyel, vagy tartózkodási hellyel rendelkező magyar állampolgárokra, valamint bevándorlási, letelepedési engedéllyel rendelkező és menekültként elismert személyekre, illetve a Gyvt. 4. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott személyekre.”

 

2. § (1) A R. 3.§ (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(2) A Gyomaendrőd-Csárdaszállás-Hunya Intézményi Társulás (továbbiakban: Intézményi Társulás) által biztosított személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások:

 

3. § A R. 4.§ (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(2) Az egyes ellátások megállapítása iránti kérelem az erre rendszeresített formanyomtatványon, az abban meghatározott mellékletekkel együtt nyújtható be. A kérelmek a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 28/A. § (1) bekezdés a) pontjában, vagy a 28/B. § (1) bekezdésében meghatározott módon, ÁNYK űrlap benyújtás támogatási szolgáltatás útján terjeszthetők elő.”

 

4. § (1) A R. 12.§ (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(3) A jegyző a természetben nyújtandó óvodáztatási támogatást a Térségi Szociális Gondozási Központ Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat (továbbiakban: gyermekjóléti szolgálat) közreműködésével biztosítja.”

 

(2) A R. 12.§ (6) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(6) A családgondozó a szülő igazolását követően 15 napon belül megküldi az igazolásról készített hivatalos feljegyzést és a számlát a Gyomaendrőd Közös Önkormányzati Hivatal Közigazgatási Osztályának.”

 

5. § A R. 13.§-a helyébe a következő rendelkezés lép:

„Az Intézményi Társulás a Gyvt. 39-40. §-aiban rögzített gyermekjóléti szolgáltatási feladatait a Térségi Szociális Gondozási Központ Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat keretein belül családgondozó személyek (a továbbiakban: gyermekjóléti szolgálat) alkalmazásával oldja meg.”

 

6. § A R. 16. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) Az Intézményi Társulás gyermekek napközbeni ellátása keretében az óvodai feladat-ellátást az általa fenntartott Gyomaendrőd-Csárdaszállás-Hunya Kistérségi Óvoda útján biztosítja.

(2) Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a gyermekek napközbeni ellátása keretében:

a) bölcsődei, óvodai, iskolai napközis foglalkozást és étkezést,

b) menzát és a diákotthonos tanulók étkeztetését biztosítja.

(3) A gyermekek napközbeni ellátását a Képviselő-testület:

a) az általa fenntartott intézményei útján,

b) a bölcsődei és óvodai ellátást nem állami intézményekkel kötött ellátási szerződés szerint látja el.

(4) A napközbeni ellátás igénybevételére irányuló kérelmet az intézményvezetőnél kell benyújtani.

(5) A gyermekek napközbeni ellátását biztosító intézményben az étkeztetésért térítési díjat kell fizetni.”

 

7. § A R. 17. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) Az Intézményi Társulás a Gyvt. 45. §-a szerinti - a gyermekek átmeneti gondozására vonatkozó - feladatát az általa fenntartott Térségi Szociális Gondozási Központ útján önálló helyettes szülő (továbbiakban: helyettes szülő) alkalmazásával látja el.

(2) A helyettes szülőt a nála elhelyezett gyermek után az elhelyezés időtartamára a Gyvt.-ben meghatározott juttatás illeti meg.

(3) A helyettes szülői ellátás iránti kérelmet Térségi Szociális Gondozási Központ intézményvezetőjéhez kell benyújtani, aki írásban értesíti a kérelmezőt az ellátás biztosításáról és fizetendő személyi térítési díj mértékéről.

(4) A gyermek helyettes szülőnél történő elhelyezése iránti kérelemhez csatolni kell a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások és gyermekvédelmi szakellátások térítési díjáról és az igénylésükhöz felhasználható bizonyítékokról szóló 328/2011. (XII. 29.) Korm. rendelet 5. mellékletében meghatározott jövedelemnyilatkozatot a csatolandó mellékletekkel együtt. A kérelem elbírálása előtt a család helyzetének és az elhelyezés indokoltságának felmérésére környezettanulmányt kell készíteni.

(5) A helyettes szülői ellátás intézményi térítési díját a R. 2. melléklete tartalmazza.

 

8. § A R. 2. mellékleteként kiegészül e rendelet 1. mellékletével.

 

9. § Ez a rendelet 2013. június 1-én lép hatályba, és az azt követő napon hatályát veszti.

 

Gyomaendrőd, 2013. május

 

 

Önálló helyettes szülő intézményi térítési díja