1. napirendi pont

ELŐTERJESZTÉS

A Képviselő-testület
2015. április 14-i ülésére

Tisztelt Képviselő-testület!

 

A Képviselő-testület az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. tv. 10.§ (4a) bekezdésének 2015. április 1-től hatályos rendelkezései alapján megszüntetésre került a Városi Egészségügyi Intézmény esetében a gazdálkodási feladatokat ellátó szervezeti egység. A könyvvezetési feladatok teljesítésével Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatal Pénzügyi Osztálya, mint gazdasági szervezet lett megbízva.

A megszűnt gazdasági szervezetből két fő került volna a Hivatalhoz kirendeléssel, amennyiben a munkabér kifizetésekre az OEP forrás fedezetet biztosít. Az OEP-től megkért szóbeli állásfoglalás alapján erre a lehetőség biztosított volt. Az írásban is megkért állásfoglalás szerint már erre nem adja meg a lehetőséget. Mindezek alapján a gazdasági feladatok ellátásával járó adminisztrációs költségek nem számolhatók el az OEP finanszírozás terhére 2015. április 1-től.

Az alapjaiban megváltozott számviteli szabályok jelentős többlet munkaterheket rónak a gazdasági szervezet dolgozóira, mely nem teszi lehetővé többlet feladatok ellátását. Legalább egy fő gazdasági szakember - aki jól ismeri a finanszírozás sajátosságait – átvétele, a megszűnt gazdasági szervezettől nélkülözhetetlen. Erre jelenleg csak a hivatal személyi állományának növelésével lehet a lehetőséget megteremteni. Nincs akadálya annak, hogy a feladat ellátáshoz szükséges forrásokat az intézménynek adott önkormányzati támogatás terhére számolja el az Önkormányzat. Jelenleg a védőnői, iskola egészségügyi feladatokra, önkormányzati ingatlanok karbantartására ad támogatást a fenntartó. Április elsejétől változott a védőnői finanszírozás, így az önkormányzati támogatás fedezetet jelent az egy fő alkalmazására. A Városi Egészségügyi Intézmény önkormányzati finanszírozásából 2015. április 1-től bruttó 2.500.000 Ft-ot szükséges elvonni, a számviteli feladatok teljesítése érdekében.

A közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. tv. 25/C.§ (4) bekezdése szerint a jogszabály rendelkezése folytán bekövetkező változás esetén, ha a munkáltató vagy annak meghatározott szervezeti egysége a közszolgálati tisztviselőkről szóló tv. hatálya alá tartozó munkáltatóhoz kerül a tevékenység keretében foglalkoztatott közalkalmazott jogviszonya közszolgálati jogviszonnyá alakul amennyiben nem állnak fenn a közalkalmazotti tv-ben meghatározott kizáró tényezők. (Jelen esetben nem állnak fenn)

Az intézménynél a gazdasági szervezetben dolgozó további két fő az OEP finanszírozás terhére elszámolható feladatokat fog ellátni, így esetükben további intézkedésre nincs szükség.

Az egy fő létszám bővítése a gazdasági szervezetnél biztosítja a megnövekedett feladatok ellátását, és az OEP finanszírozási körbe tartozó gazdálkodási feladatok zökkenőmentes átvételét. A jelenlegi szóbeli vélemények szerint ennek forrása csak az önkormányzati támogatás lehet, mely a 2016-os költségvetés készítése során feszültségeket eredményezhet. A 2015-ös költségvetésről szóló 1/2015. (II.15.) önkormányzati rendeletben engedélyezett köztisztviselői létszám 1 fővel növekszik 47 főről 48-ra.

Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet a döntési javaslat elfogadására.

Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. tv. 10.§ (4a) bekezdésének végrehajtása érdekében figyelemmel az közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. tv. 25/C.§ (4) bekezdésében foglaltakra a Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatal engedélyezett köztisztviselői létszámát egy fővel 47-ről 48 főre növeli, a Városi Egészségügyi Intézménytől átvett gazdasági feladatok teljesítése érdekében.

A létszám bővítés fedezetéül a Városi Egészségügyi Intézmény önkormányzati támogatásából 2.500.000 Ft zárolását rendeli el.

Utasítja a Képviselő-testület a jegyzőt a 2015. évi költségvetésről szóló 1/2015. (II.15.) önkormányzati rendelet módosítására.