1. napirendi pont

ELŐTERJESZTÉS

A Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság
2015. október 5-i ülésére

 

A látvány-csapatsportok támogatásáról szóló jogszabályok 2011. évi hatálybalépésének eredményeként a Magyar Labdarugó Szövetség (a továbbiakban: MLSZ) labdarúgó pályaépítési programot támogató nyílt pályázatot hirdetett meg. Cél, hogy az országban új műfüves és élőfüves nagypályák, valamint műfüves félpályák, kispályák és grundpályák épüljenek.

A pályázóknak szakmai programot kell benyújtaniuk, melynek megvalósításához együttműködő partnerek bevonását kell biztosítani.

 

Megvalósítható beruházások:

-          grundméretű műfüves pálya 12x24 m

-          kisméretű műfüves pálya 20x40 m

-          műfüves félpálya 40x60 m

-          nagyméretű műfüves pálya 105x68 m

-          nagyméretű élőfüves pálya 105x68 m

 

Nagyméretű műfüves és élőfüves pályára pályázat csak abban az esetben nyújtható be, amennyiben a pályázó kapcsolatban áll olyan vállalkozással, aki biztosítja számára a pályaépítéshez szükséges teljes TAO támogatási összeget és a pályázati adatlapon megadja ennek a cégnek az elérhetőségeit. Az Önkormányzat ismertségi körében jelenleg nincs olyan helyi cég, aki erre alkalmas lenne.

 

Egyszerre több építmény megépítésére is lehet pályázni. A kiírás szabálya alapján a pályázat keretében az új pályák építését az MLSZ által kiválasztott vállalkozások végzik el. A pályázónak lehetősége van kivitelezőt megjelölni, akit az MLSZ a kivitelezői tenderre meghív.

A pályázó nem kap vissza nem térítendő támogatást, a beruházási tevékenységet sem neki kell elvégeznie, és nem kell elszámolnia – a beruházást az MLSZ valósítja meg. A megvalósított beruházás a megvalósítás helyszínét biztosító ingatlan tulajdonosának tulajdonába kerül, azonban a nyertes pályázóval kötendő 15 évre szóló Együttműködési megállapodás alapján az MLSZ-nek használati joga lesz.

A pályázó által fizetendő díjat, amely a bruttó beruházási összköltség 30%-val megegyező összeg, a kivitelezés megkezdése előtt kell folyósítani. A nyertes pályázó által egy összegben kifizetendő díj becsült bruttó összegét a pályázati felhívásban várható költség alapján kalkuláltuk (32.512.000 Ft).

A kivitelezés tényleges költsége – amelyet a megvalósítás tényleges fizikai körülményei és a pályázati adatlapon kiválasztott opciók is befolyásolnak - az MLSZ által lebonyolított pályázat során kiválasztott kivitelező végleges árajánlata alapján lesz meghatározva és az alábbi tételekből áll össze:

- kivitelezői díj (a nyertes vállalkozó ajánlata alapján),

- MLSZ által beszerzett anyagok díja,

- a műszaki ellenőrzés költsége

 

Az MLSZ a pályázatban való részvételt pályázati biztosíték adásához köti, melynek összege pályánként 200 000 Ft. A pályázati biztosíték kikötésének jogalapja az, hogy a pályázó kérelméhez a pályázat elbírálásáig kötve van (ajánlati kötöttség). A biztosítékot a pályázat benyújtásával egyidejűleg kell megfizetni. Amennyiben a pályázó eredményes pályázatot követően eláll a szerződéskötéstől, a pályázati biztosíték az MLSZ-t illeti.

A fejlesztéssel érintett ingatlan tulajdonosa nem lehet sportszervezet, illetve nem lehet a Magyar Állam, tulajdonos lehet azonban az önkormányzat, természetes személy vagy egyéb jogi személy.

A pályázó a megvalósításba partnereket vonhat be, mely lehet sportszövetség, oktatási intézmény, sportiskola, utánpótlás-neveléssel foglalkozó alapítvány, sportegyesület, sportvállalkozás, fogyatékosok sportja, illetve a szabadidősport területén működő közhasznú társaság.

A pályázónak vállalni kell a beruházói feladatok ellátását, így elő kell készíteni az építési területet, illetve biztosítani kell a felvonulási területet, az üzemeltetéshez szükséges feltételeket. Vállalni kell, hogy az üzemeltetés ideje alatt (minimum 15 év) a karbantartást saját költségen elvégezteti az Önkormányzat.

Ezeken túl egyéb fontos feltételeket határoztak meg a támogatás igénybe vételéhez, melyeket a mellékelt pályázati felhívás és útmutató 6. pontja tartalmaz részletesen.

Az MLSZ vállalja, hogy lehetőség szerint 2016. december 31-ig megépíti a pályákat, de fenntartja a jogot, hogy az ütemezésről logisztikai szempontokat figyelembe véve hozzon döntést.

A pályázatokat 2015. szeptember 7 és október 9 között lehet feltölteni az MLSZ rendszerében, majd azokat postai úton is megküldeni a megyei igazgatóságra. A döntéshozatal tervezett határideje 2015. december 31.

 

A fent röviden ismertetettek alapján Gyomaendrőd Város Önkormányzata részt vehet az MLSZ pályaépítési programjában, a következőek szerint. Az Erzsébet liget 1 sz. alatt (hrsz.: 1099) található ún. salakpálya helyén lehetőség van egy 20 x 40 m (22 x 42 m) méretű műfüves futballpálya kialakítására. Sikeres pályázat esetén a terület telekmegosztással megosztásra kerül, és a kialakított terület kerül felajánlásra.

A költségek várhatóan az alábbiak szerint alakulnak.

- A pálya építés költsége várhatóan 32.512.000 Ft, melynek 30%-a az önkormányzati önerő

- A pályázat benyújtásához szükséges feladatok beszerzése megtörtént, melyre a legkedvezőbb ajánlatott Vinkovics Attila egyéni vállalkozó adta, ajánlata bruttó 250.000 Ft-volt.

- Fentieken túl a futballpálya megépítésének érdekében aláírandó Együttműködési megállapodás pontjai szerint az Önkormányzat kötelezettséget vállal arra, hogy a rendeltetésszerű használathoz szükséges valamennyi felújítási, javítási, karbantartási költséget, valamint a használattal járó költségeket, továbbá a felmerülő közterheket az Önkormányzat viseli. Az Önkormányzat saját költségét köteles felszereltetni a mérőórákat, a szolgáltatókkal a közüzemi szerződéseket megkötni. A futballpálya teljes körű üzemeletetéséről és karbantartásáról, valamint őrzéséről és védelméről az Önkormányzat saját erőből köteles gondoskodni.

 

Az Együttműködés megállapodást 15 évre írják alá a felek, tehát a fentebb jelölt üzemeltetési, fenntartási, javítási költségek erre az időszakra veendők számba.

 

A megvalósításhoz Gyomaendrőd Város Önkormányzatának összesen 30 % önrészt szükséges biztosítani, ez 9.753.600 Ft valamint a fejlesztés előkészítésének költségeit, mely összeg, bruttó 250.000 Ft. Fenti összegekből az Önkormányzat 9 millió forintot az 1/2015. (II.15.) önkormányzati rendelet 8. melléklet felhalmozási célú céltartalék 98. soron tervezett fejlesztési önerő terhére, a fennmaradó 1.003.600 Ft-ot pedig a 8. számú melléklet fejlesztési kiadások között az 50. soron megtervezett sport infrastruktúra fejlesztése keret terhére tudja biztosítani. Egyeztetve a két Gyomaendrődi futballklubbal, arról biztosították az Önkormányzatot, hogy 1-1 millió Ft-tal hozzá kívánnak járulni a pályaépítéshez.

Az üzemeltetési, fenntartási és karbantartási költségek évente várhatóan 6-700 ezer forint, de a megállapodás az MLSZ-szel nem zárja ki a bérbeadás lehetőségét, ezért a pályabérletből származó bevételek várhatóan fedezni fogják a karbantartási költséget.

 

A pályázati és megvalósítási feltételek pontosabb megismerése érdekében az előterjesztéshez mellékeltük a Pályázati felhívás és útmutatót, az együttműködő partnerrel kötendő megállapodás tervezetét, valamint az MLSZ-szel kötendő együttműködési megállapodás tervezetét.

Kérem a tisztelt Képviselő-testületet az előterjesztés megtárgyalására és a döntés meghozatalára.

 

Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő - testülete

 

 

1.      pályázatot kíván benyújtani a Magyar Labdarúgó Szövetséghez a labdarúgó pályaépítési programot támogató nyílt pályázati felhívás alapján az 5500 Gyomaendrőd, Erzsébet liget 1. sz. (hrsz.: 1099) alatti „salakpálya” helyén kisméretű műfüves labdarúgó pálya 20 x 40 m (22 x 42 m) kialakítása érdekében.

 

2.      biztosítja költségvetésében a fejlesztés megvalósításához szükséges 10.003.600 Ft-ot, mely összegből 9 millió forintot az 1/2015. (II.15.) önkormányzati rendelet 8. melléklet felhalmozási célú céltartalék 98. soron tervezett fejlesztési önerő terhére, a fennmaradó 1.003.600 Ft-ot pedig a 8. számú melléklet fejlesztési kiadások között az 50. soron megtervezett sport infrastruktúra fejlesztése keret terhére.

 

3.      eredményes pályázat esetén hozzájárul a terület megosztásához, valamint 15 éves használati jogot biztosít az MLSZ részére a megosztást követően kialakuló 42 X 22 m-es műfüves focipályára.

 

4.      a megosztáshoz szükséges forrásokat eredményes pályázat esetén a költségvetésében biztosítja a 2014. évi szabad maradvány terhére.

 

5.      a pályázat eredményes elbírálása esetén a Képviselő-testület kötelezettséget vállal arra, hogy a karbantartási, üzemeltetési költségek összegét a kiadások esedékességének évében a költségvetésében elkülöníti.

 

6.      felkéri hivatalát, a pályázat határidőben történő összeállítására, a pályázat határidőben történő benyújtására.

 

7.      Felkéri hivatalát a 200.000 Ft-os pályázati biztosíték határidőben történő átutalására.

 

8.      Felhatalmazza a polgármestert a szükséges jognyilatkozatok megtételére, és a szükséges szerződések aláírására.