15. napirendi pont

ELŐTERJESZTÉS

A Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság
2015. november 25-i ülésére

 

A 2014-2020 programozási időszakban az egyes európai uniós alapokból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet jelentős változtatásokat vezetett be a korábbi időszakra vonatkozó szabályozási rendszerhez képest. A jogszabály rögzíti többek között a Kormány, az Irányító Hatóságok, a kifizető ügynökségek és a szakmai támogatók feladatait, meghatározza a többéves nemzeti és az éves fejlesztési keretet, a felhívások meghirdetésének szabályait, a kiválasztási eljárások és a támogatások igénylésének rendjét, valamint az elszámolható költségekre vonatkozó százalékos korlátokat is.
 

Fontos, hogy az Önkormányzat már a pályázati források megnyílása előtt felkészüljön arra, hogy a támogatási lehetőségeket minél hatékonyabban kihasználja fejlesztési elképzelései megvalósítása érdekében.  A Kormányrendelet 5. melléklete tartalmazza az európai uniós források felhasználása kapcsán felmerülő költségek elszámolhatóságának nemzeti szintű szabályait.

A 2014-2020 programozási időszakban a projektmenedzsment költségek együttesen nem haladhatják meg a projekt összes elszámolható költségének 2,5%-át. Emellett a projektmenedzsment költségek vonatkozásában a közszféra szervezetekre speciális előírások vonatkoznak. A projektjavaslat kidolgozásához és a projektmegvalósítás alatti projektmenedzsmenthez igénybe vett szakértői szolgáltatás díja a közszféra szervezet kedvezményezettek esetén kizárólag akkor számolható el a projekt keretében, ha a szakértői szolgáltatást állami vagy önkormányzati költségvetési szerv, vagy 100%-ban állami vagy önkormányzati tulajdonú gazdasági társaság, egyéb szervezet látja el.
 
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyűlése, Gyula Város Önkormányzatának Képviselő-testülete, valamint Békés Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 1997 márciusában önkormányzati társulást hozott létre, Közép-Békési Területfejlesztési Önkormányzati Társulás elnevezéssel (a továbbiakban: KBC).
A KBC célja a tagok és az általuk közrefogott közép-békési régió társadalmi-gazdasági, kulturális fejlődésének előmozdítása, ennek érdekében összehangolt területfejlesztési politika érvényesítése, közös területfejlesztési programok kialakítása, végrehajtása.  A KBC Társulási Tanácsának tagjai úgy határoztak, hogy a Korm. rendelet által hozott változásokat egységesen, közösen kívánják a jövőben kezelni, ezért a társulás szervezetét megerősítik és felkészítik arra, hogy a térséghez tartozó közszféra szervezetek részére a 2014-2020-as programozási időszakban projektmenedzseri, és más szakértői szolgáltatásokat nyújthasson, mint egyéb szervezet.

A Tanács tagjai elkötelezettek amellett, hogy a KBC a tagjain kívül más településekkel is együttműködjön, a fent leírt célok megvalósítása érdekében. Ennek értelmében a KBC képviselői megkeresték Gyomaendrőd Város Önkormányzatát is a 2014-2020 programozási időszakra vonatkozó együttműködés érdekében.
Amennyiben Gyomaendrőd Város Önkormányzata úgy dönt, hogy fejlesztési projektjeinek előkészítését és megvalósítását a KBC szakértőinek bevonásával kívánja végrehajtani, akkor együttműködési megállapodást szükséges kötni a KBC-vel. A szakértők bevonására, a projektmenedzsmenti szolgáltatások igénybevételére irányuló együttműködési megállapodás az előterjesztés mellékletét képezi.  

Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete tehát dönthet úgy, hogy a közeljövőben megnyíló uniós pályázatok előkészítése és a fejlesztési projektek megvalósítása során a projektmenedzsmenti feladatok ellátását saját szervezetén belül biztosítja, illetve amennyiben nem rendelkezik elegendő kapacitással, akkor igénybe veszi a KBC fent ismertetett szolgáltatását az egyes projektekre vonatkozóan, eseti megbízással.

Az Közép-Békési Területfejlesztési Önkormányzati Társulás által küldött együttműködési megállapodás véleményezés céljából megküldésre került Dr. Varga Imre ügyvéd úr részére. Az eredeti megállapodás ügyvéd úr útmutatása alapján módosításra került. Az együttműködési megállapodás, valamint Dr. Varga Imre ügyvéd úr állásfoglalása is jelen előterjesztés mellékletét képezi, a módosított egységes szerkezetbe foglalt Együttműködési keretmegállapodás később kerül kiküldésre.

 

Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést megvitatni szíveskedjen és döntését határozat formájában hozza meg.  

1.       Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a 2014-2020 programozási időszakban az egyes európai uniós alapokból származó támogatások igénybevétele és a fejlesztési projektek megvalósítása során a projektmenedzsmenti feladatokat saját szervezetén belül biztosítja.