19. napirendi pont

ELŐTERJESZTÉS

A Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság
2016. augusztus 22-i ülésére

A Magyar Kajak-Kenu Szövetség egyeztetést kezdeményezett Gyomaendrőd Város Önkormányzatával,  hogy együttműködés keretében a városban lévő vízitúra megállóhely fejlesztésének lehetőségét közösen áttekintsék.
 

A Magyar Kajak-Kenu Szövetség a Bejárható Magyarország programhoz kapcsolódva (GINOP 7.1.2) az úgynevezett aktív turisztikai hálózatok infrastruktúrájának fejlesztésére más (természetjárás, lovas turizmus, kerékpáros stb.) országos sportági szakszövetségekkel együttműködve európai uniós támogatásban részesülhet. A GINOP 7.1.2 forrásból az úgynevezett lapátos minősítési rendszer alapján vízitúra megállóhely kialakítására van lehetőség. Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete 2015. december hónapban tárgyalta a pályázat benyújtásának a lehetőségét, az akkori feltételek ismeretében, majd az 597/2015.(XII.3.) önkormányzati határozatával támogatta azt.
 

A fejlesztések megvalósítási szakaszában az önkormányzat feladata lesz a parkoló és odavezető út építése, felújítása, a területen az ivóvízellátás biztosítása, a szükséges engedélyek beszerzése, és a konténerek elhelyezését biztosító cölöpök megvalósítása, majd a fenntartási időszakban a megvalósuló létesítmény üzemeltetése, fenntartása.
 

Sikeres pályázat esetén a fejlesztés a gyomai Hármas-Körös híd melletti többségében állami tulajdonú 0822/5 helyrajzi számú, valamint Gyomaendrőd Város Önkormányzatának a 822/3 helyrajzi számú területén, az ártéren, a sólyapálya mellet valósulna meg.
 

A megvalósítás érdekében területrészt kell vásárolni a 0822/5 hrsz.-ú ingatlanból.
 

A Gyomaendrőd, külterület 0822/5 hrsz.-ú ingatlan 19,4403 ha területű, 130,89 AK értékű, amely szántó és legelő művelési ágban nyilvántartott.

Az ingatlan tulajdonosai:

Korábban 2014. évben más céllal meg kívántuk vásárolni Csuvár Katalin tulajdonrészét. Az adásvétel nem jött létre, mivel a Magyar Állam élni kívánt az elővásárlási jogával.
 

Csuvár Katalint megkerestük és kértük nyilatkozzon, hogy értékesíteni kívánja-e a Gyomaendrőd, külterület 0822/5 hrsz.-ú ingatlanban lévő tulajdoni hányadát. Az egyeztetés során Csuvár Katalin kijelentette, hogy 1,5 millió forint összegben értékesíti a tulajdoni hányadát az Önkormányzat részére.

A mező- és erdőgazdasági földek forgalmáról szóló 2013. évi CXXII. törvény (továbbiakban: Ftv.)11. § (2) bekezdés c) pontja alapján a termőföld tulajdonjogát a föld fekvése szerint illetékes települési önkormányzat közfoglalkoztatás és szociális földprogram és településfejlesztés céljára szerezheti meg.
 

A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdése a helyi közügyek, valamint a helyben biztosítható közfeladatok körében ellátandó helyi önkormányzati feladatai között határozza meg különösen a településfejlesztést és településrendezést.

A fent leírtak alapján a terület megszerzése nem ütközik jogszabályba.
 

A város helyi építési szabályzatáról szóló 9/2010. (II. 26.) önkormányzati rendelet alapján a terület vízgazdálkodási terület, természet közeli övezetén (Vg-Tt), ahol az élőhelyek védelme biztosítandó.
 

A Vg jelű vízgazdálkodási területek, illetve jelölt vízfelületek hasznosítása a vonatkozó vízügyi és természetvédelmi jogszabályoknak megfelelően, a vízügyi és természetvédelmi hatóság által meghatározott feltételek szerint történhet. Vízgazdálkodási rendeltetésű övezetben építmény építése, növénytelepítés az illetékes szakhatóságok engedélyezésének megfelelően történhet.
 

A területvásárlás célja: aktív turisztikai hálózatok infrastruktúrájának fejlesztése megvalósításához terület biztosítása.
 

A Ftv. 18. §-ban foglaltak szerint a közös tulajdonban álló föld esetében a tulajdonostárs tulajdoni hányadának harmadik személy javára történő eladása esetében a jogszabályban meghatározott földműveseket - az elővásárlásra jogosultak sorrendjében - megelőzi a földműves tulajdonostárs. Megkerestük a NFA-t, hogy a termőföld adásvétele esetén kíván e élni az elővásárlási jogával. Az előterjesztés időpontjáig nem érkezett válasz. Amennyiben az NFA él az elővásárlás jogával, akkor az önkormányzatnak van még lehetősége az állami vagyonról szóló 2007. évi CVI. törvény 36. §-a bekezdései alapján kérni az ingyenes átruházását.

Ha az NFA nem él az elővásárlás jogával a rendelkezésre álló határidőben, akkor Ftv.-ben elővásárlási jogosultsággal rendelkezők tehetnek jognyilatkozatot, így fennáll a lehetősége, hogy az önkormányzat nem tudja megszerezni a termőföldrészt.
 

Az elővásárlási jog jogosultja a közlés kezdő napjától számított 60 napos jogvesztő határidőn belül tehet az adás-vételi szerződésre elfogadó, vagy az elővásárlási jogáról lemondó jognyilatkozatot. Az elővásárlási jogról való lemondásnak kell tekinteni, ha az elővásárlásra jogosult az e bekezdésben meghatározott határnapig nem nyilatkozik.
 

A fentiek miatt az adás-vételi szerződés megkötésének feltételei közt a vételár megfizetését az elővásárlási jognyilatkozatra rendelkezésre álló jogvesztő határidőt követő 8 napon belül javaslom.
 

Amennyiben az önkormányzatnak sikerül a termőföldrész megvásárlása, akkor közös tulajdon jön létre a Magyar Állammal. Ebben az esetben a továbbiakban rendezni kell a terület használatát, illetve meg lehet vizsgálni az Magyar Állam tulajdonrésze megszerzésének a lehetőségét. 
 

Az adásvétel során eljáró ügyvédi képviselettel, valamint az okiratok megszerkesztésével dr. Varga Imre ügyvédet javaslom megbízni.
 

A területváráslás forrásaként a 2015. évi szabad maradványt javaslom kijelölni.
 

Kérem a T. Képviselő-testülettől az előterjesztés megtárgyalását és az alábbi döntési javaslat elfogadását.  

Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő – testülete Csuvár Katalin Gyomaendrőd, Bocskai István utca 57. szám alatti lakos nyilatkozatát elfogadva megvásárolja a gyomaendrődi 0822/5 helyrajzi számú ingatlanban lévő 1679/12958 tulajdoni hányadát az alábbi feltételek mellett.  

A területvásárlás célja: aktív turisztikai hálózatok infrastruktúrájának fejlesztése megvalósításához terület biztosítása.
 

A területvásárlás forrása: 2015. évi szabad maradvány.
 

Az adásvétel során eljáró ügyvédi képviselettel, valamint az okiratok megszerkesztésével dr. Varga Imre ügyvédet javaslom megbízni.