13. napirendi pont
ELŐTERJESZTÉS
A Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság
2016. szeptember 21-i ülésére
2016. szeptember 21-i ülésére
| Tárgy: | Körösök Völgye Vidékfejlesztési Közhasznú Egyesület támogatás előfinanszírozási kérelme | |
| Készítette: | Szilágyiné Bácsi Gabriella | |
| Előterjesztő: | Toldi Balázs polgármester | |
| Véleményező bizottság: |
Tisztelt Képviselő-testület!
A Körösök Völgye Vidékfejlesztési Közhasznú Egyesület (a továbbiakban: Egyesület) a 2014-2020-as LEADER programjához kapcsolódóan ismételt kérelemmel fordult Gyomaendrőd Város Önkormányzatához. A kérelem az előterjesztés mellékletét képezi.
Előzmény:
Önkormányzatunkat is tagjai között tudó Egyesület 2007-2013-as LEADER programja 2015. október 31-én lezárult. Az Egyesület a megkezdett munkáját a 2014-2020-as programozási időszakban is folytatni kívánta. Az erre az időszakra szóló LEADER Helyi Fejlesztési Stratégia kidolgozásához az Egyesület 8,5 millió forint összegű előkészítő támogatásban részesült. Tekintettel arra, hogy a megvalósítandó projekt utófinanszírozott, az Egyesület a tag önkormányzatok segítségét kérte a támogatás előfinanszírozásában. Az előfinanszírozáshoz szükséges 8,5 millió Ft települések közötti megosztása lakosságarányosan került megállapításra, mely összeg Gyomaendrőd Város Önkormányzata tekintetében 1.370.719 forint volt. Az összeg kölcsön formájában került az Egyesület részére átutalásra, melynek visszafizetési határideje 2016. december 30-a. Magának a programnak a megvalósításához a Miniszterelnökség Agrár-vidékfejlesztési programokért felelős helyettes államtitkársága 65,4 millió forint összegű támogatást ítélt meg az Egyesület részére. A támogatási szerződés aláírása 2016. szeptemberében várható. Az Irányító Hatóságtól kapott tájékoztatás alapján ezen támogatás is utófinanszírozású, így a program végrehajtáshoz kapcsolódó feladatok zavartalan ellátásához 9.512.728 forint összeg előfinanszírozása szükséges.
Az Egyesület ismételten a tag önkormányzatok segítségét kéri a támogatás előfinanszírozásában. Az előfinanszírozáshoz szükséges összeg települések közötti megosztása lakosságarányosan került megállapításra. Az Önkormányzatunkra eső előfinanszírozandó összeg 1.534.033 forint. Ezen összeg átadásának két előfeltétele van, egyrészt a Támogatási szerződés megkötése, másrészt az önkormányzatunk részéről megelőlegezett 1.370.719 forint összegű támogatás Egyesület részéről történő visszafizetése.
Az 1.534.033 forint összegű kölcsön részbeni forrása a 2016. évben megelőlegezett és 2016. év végéig az Egyesület részéről visszafizetendő támogatás (1.370.719 forint) összege, illetve a fennmaradó 163.314 forint forrása a 2007-2013-as LEADER programhoz megelőlegezett és az egyesület részéről visszafizetett támogatás maradványa lehet. A megelőlegezett támogatás önkormányzatunk részére történő legkorábbi visszafizetési határideje 2021. június 30. napja.
Kérem a Tisztelt Képviselő-testülettől az alábbi döntési javaslatok elfogadását.
Döntéshozói vélemények
| Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság | A Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek a döntési javaslatok elfogadását. | |
"Kölcsön biztosítása"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Költségvetés, zárszámadás
A Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 1.534.033 forint összegű kölcsönt biztosít a Körösök Völgye Vidékfejlesztési Közhasznú Egyesület részére a „Sokszínű természet, sokszínű társadalom a Körösök Völgyében 2014-2020” című Helyi Fejlesztési Stratégiai program megvalósításához. A kölcsön biztosításának előfeltétele, hogy az Egyesület bemutassa az Irányító Hatóság és az Egyesület között megkötött Támogatási szerződés másolatát, valamint visszafizesse Gyomaendrőd Város Önkormányzata részére a 2016. évben 1.370.719 forint összegben megelőlegezett támogatást.
Határidők, felelősök:
Határidő: azonnal
2. döntési javaslat
"Kölcsön forrása"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Költségvetés, zárszámadás
A Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Az 1.534.033 forint összegű kölcsön forrásaként az Egyesület részéről 2016. évben visszafizetett, megelőlegezett támogatások szolgálnak.
Határidők, felelősök:
Határidő: azonnal
3. döntési javaslat
"Kölcsönszerződés jóváhagyása"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Költségvetés, zárszámadás
A Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete felhatalmazza polgármesterét a tagi kölcsönnel kapcsolatos alábbi szerződés aláírására, valamint a szükséges jognyilatkozatok megtételére.
KÖLCSÖNSZERZŐDÉS TERVEZET
Mely létrejött egyrészről Gyomaendrőd Város Önkormányzata (székhely: Gyomaendrőd, Selyem út 124., adószám: 15725527-2-04 bankszámlaszám: 53200125-11062402 képviseli: Toldi Balázs polgármester) mint kölcsönadó (a továbbiakban: Kölcsönadó), másrészről
a Körösök Völgye Vidékfejlesztési Közhasznú Egyesület (székhely: 5600 Békéscsaba, Mednyánszky u. 2. I/10., adószám: 18284517-1-04, bankszámlaszám: 10918001-00000081-33480007, képviseli: Hodálik Pál elnök) mint kölcsönvevő (a továbbiakban: Kölcsönvevő) között az alulírott helyen és időben, az alábbi feltételekkel:
1. Előzmények:
Kölcsönvevő, mint elismert LEADER Helyi Akciócsoport, a Miniszterelnökség Agrár-vidékfejlesztési programokért felelős helyettes államtitkársága EMVASF/295/2016. számú ügyirata alapján a „Sokszínű természet, sokszínű társadalom a Körösök Völgyében 2014-2020” című Helyi Fejlesztési Stratégia megvalósításához szükséges működési és animációs tevékenységek elvégzésére 65.400.000 forint, azaz hatvanötmillió-négyszázezer forint támogatást nyert el, mely forráskeretet időarányosan szükséges megosztani. A támogatás a 2016. június 10. és 2020. december 31. között felmerült költségek fedezetére használható fel. Mivel a projekt utófinanszírozású, így a projekt zökkenőmentes lebonyolítása érdekében Kölcsönadó Kölcsönvevő részére 1.534.033 forint, azaz egymillió-ötszázharmincnégyezer-harminchárom forint összegű előfinanszírozási kölcsönt nyújt.
2. A szerződés tárgya
2.1. Kölcsönadó - Gyomaendrőd Város Képviselő-testületének /2016. (IX. 29.) számú határozata alapján - mindösszesen 1.534.033 forint, azaz egymillió-ötszázharmincnégyezer-harminchárom forint összegű kölcsönt ad a Kölcsönvevő részére. A kölcsön összege a „Sokszínű természet, sokszínű társadalom a Körösök Völgyében 2014-2020” című Helyi Fejlesztési Stratégia megvalósításához szükséges működési és animációs tevékenységek elvégzésére használható fel.
2.2. A kölcsön utalásának előfeltétele, hogy Kölcsönvevő Kölcsönadó részére átadja az Irányító Hatósággal kötött Támogatási szerződés másolatát, valamint visszafizeti a 2016. január 5-én létrejött kölcsönszerződés alapján átadott 1.370.719 forint, azaz egymillió-háromszázhetvenezer-hétszáztizenkilenc forint visszatérítendő támogatást.
2.3. Kölcsönadó a kölcsön összegét egy összegben utalja át az Kölcsönvevő bankszámlaszámára a 2.2 pontban rögzített feltételek teljesítését követő 8 napon belül.
2.4. Kölcsönadó a Kölcsönvevőnek a kölcsön összegét az UniCredit Bank Hungary Zrt.-nél vezetett 10918001-00000081-33480007 számú számlájára „2014-2020. Helyi Fejlesztési Stratégia megvalósítása” megjegyzéssel utalja át.
2.5. A Kölcsönadó a kölcsön összegét kamatmentesen nyújtja a Kölcsönvevő részére.
2.6. Kölcsönvevő köteles a Kölcsönadó által megelőlegezett összeget a projekt záró elszámolásának elfogadását követően, a támogatási összeg részére történő folyósítását követő 8 napon belül, de legkésőbb 2021. június 30. napjáig visszautalni Kölcsönadó 53200125-11062402 számú bankszámlájára.
2.7. Kölcsönvevő a kölcsön összeg felhasználásáról a kölcsön visszafizetéséig köteles elszámolni. Ennek megfelelően köteles beszámolót készíteni a Kölcsönadó számára a megvalósult projektről és annak eredményeiről.
2.8. Kölcsönadó a projekttel kapcsolatos dokumentációt Kölcsönvevő előzetes értesítése mellett bármikor ellenőrizheti.
3. A szerződés megszűnése, azonnali hatályú felmondás
3.1. A felek kijelentik, hogy a szerződés rendes felmondására nincs lehetőség.
3.2. Kölcsönadó azonnali hatállyal felmondhatja a szerződést, ha
a) a kölcsönnek a szerződésben meghatározott célra fordítása lehetetlen;
b) a kölcsönvevő a kölcsönösszeget a szerződésben meghatározott céljától eltérően használja;
c) a Kölcsönvevő vagyoni helyzetének romlása vagy a fedezet elvonására irányuló magatartása veszélyezteti a kölcsön visszafizetésének lehetőségét;
d) a kölcsönvevő más súlyos szerződésszegést követett el.
4. Egyéb rendelkezések
4.1. a Kölcsönvevő képviselője jelen szerződés aláírásával kijelenti az alábbiakat
a) a Kölcsönvevő megfelel az államháztartási törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendeletben meghatározott rendezett munkaügyi kapcsolatok követelményeinek.
b) a Kölcsönvevő az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) 50. §-a értelmében átlátható szervezetnek minősül.
c) a Kölcsönvevőnek jelen szerződés aláírásakor nincs esedékessé vált és meg nem fizetett köztartozása.
d) a Kölcsönvevő az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. törvényben meghatározott beszámoló készítési és -letétbe helyezési kötelezettségének eleget tett és ennek megfelelően államháztartási alrendszerből támogatás igénybe vételére jogosult.
4.2. A felek kötelesek minden erőfeszítést megtenni annak érdekében, hogy a közöttük felmerülő esetleges vitákat békés úton rendezzék. Ha a felek között nem jön létre békés megegyezés, akkor a vita rendezésére a felek kikötik – hatáskörtől függően – a Békéscsabai Járásbíróság, illetőleg a Gyulai Törvényszék kizárólagos illetékességét.
4.3. A szerződő felek megállapodnak abban, hogy a jelen szerződésben foglaltak maradéktalan megvalósítása érdekében szükség szerint folyamatosan együttműködnek. Ennek megfelelően időben tájékoztatják egymást, nem csupán a jelen szerződésben foglaltak teljesítéséről, hanem minden olyan kérdésről (tény, adat, körülmény), amely a szerződés teljesítésére kihatással lehet.
4.4. Jelen szerződésben nem szabályozott kérdések vonatkozásában a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény, az Áht. rendelkezései, valamint egyéb kapcsolódó jogszabályok rendelkezései az irányadóak.
4.5. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete /2016. (IX. 29.) számú határozatával felhatalmazta polgármesterét a megállapodás aláírására.
4.6. Jelen szerződés öt, egymással szó szerint megegyező példányban készült, amelyet a felek elolvasás és értelmezés után, mint akaratukkal mindenben megegyezőt jóváhagyólag aláírtak.
Gyomaendrőd, 2016. szeptember
…………………………………. | …………………………………. |
Gyomaendrőd Város Önkormányzata (Kölcsönadó) | Körösök Völgye Vidékfejlesztési Közhasznú Egyesület (Kölcsönvevő) |
Képviseli: Toldi Balázs polgármester | Képviseli: Hodálik Pál elnök |
Ellenjegyzem:
….............................................................. …..............................................................
Dr. Uhrin Anna Szilágyiné Bácsi Gabriella
jegyző pénzügyi osztályvezető
Határidők, felelősök:
Határidő: azonnal
Mellékletek: