16. napirendi pont
ELŐTERJESZTÉS
A Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság
2016. november 16-i ülésére

Tárgy:   A helyi adókról szóló 30/2011. (XI. 4.) önkormányzati rendelet módosítása
Készítette:   Enyedi László
Előterjesztő:   Dr. Uhrin Anna jegyző
Véleményező bizottság:  

Tisztelt Képviselő-testület!

A Gyomaendrődi Üdültetési Szövetség Turisztikai Egyesület javaslatot nyújtott be önkormányzatunkhoz, a gyomaendrődi TDM szervezet támogatására, az együttműködési megállapodás módosítására. Ennek keretében az alábbiakat kezdeményezik:

Az idegenforgalmi adó mértéke kerüljön megemelésre az eddigi 350 Ft/fő/vendégéjszakáról 375 vagy 400 Ft/fő/vendégéjszakára. A teljes különbözet (25 illetve 50 Ft/fő/vendégéjszaka) valamint a befolyt idegenforgalmi adó összegéhez kapcsolódó állami támogatás (2017-ben 1 Ft minden befolyt idegenforgalmi adóforint után) kerüljön átadásra a TDM szervezet részére. A TDM szervezet az így kapott összeget, az együttműködési megállapodás módosításával, köteles lenne turisztikai marketingre fordítani.

Az emelés mértékét a környező települések idegenforgalmi adómértékére figyelemmel javasolják, mely így nem lenne magasabb azoknál. Gyomaendrőd városa nem kerülne versenyhátrányba, a TDM szervezet viszont plusz bevételhez juthatna.

A benyújtott javaslatot az előterjesztés melléklete tartalmazza.

A többletbevétel, a támogatás várható mértéke az alábbiak szerint alakulna:
 

 

375 Ft IFA
esetén

400 Ft IFA
esetén

Várható adóköteles vendégéjszakák száma 20.000

500.000 Ft

1.000.000 Ft

Állami támogatás 1 Ft/adóbevétel Ft

500.000 Ft

1.000.000 Ft

Összesen:

1.000.000 Ft

2.000.000 Ft

Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény 32. §-a szerint: „Fizetési kötelezettséget megállapító, fizetésre kötelezettek körét bővítő, a fizetési kötelezettség terhét növelő, a kedvezményt, mentességet megszüntető vagy korlátozó jogszabály kihirdetése és hatálybalépése között legalább 30 napnak el kell telnie.” Ennek megfelelően a Képviselő-testületnek a döntést november hónapban meg kell hoznia, mivel az idegenforgalmi adó mértékének növelése esetén az erről szóló rendeletet 2016. december 1-ig ki kell hirdetni. A későbbiekben pedig szükségessé válik a TDM szervezettel kötött együttműködési megállapodás felülvizsgálata, módosítása.

Indokolás: Az előterjesztés szövege magában foglalja a megalkotásra javasolt rendelet-tervezeteknek a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 18. §-ában előírt általános indokolási kötelezettségét.

1. § - A GYÜSZ-TE által javasolt idegenforgalmi adómérték meghatározása. 
2. § - Hatálybalépés meghatározása.

A szabályozás várható következményei, előzetes hatásvizsgálat:

1. Társadalmi, gazdasági, költségvetési hatás: A szállásadóknál plusz teher nem jelentkezik, mivel idegenforgalmi adónál az adó alanya a vendég, a szállásadó az adó beszedésére kötelezett. A Gyomaendrődre látogató vendégeknek azonban többet kell fizetniük az itt eltöltött vendégéjszaka után, mint eddig, viszont ez nem lenne magasabb, mint a turisztikailag frekventált környékbeli településeken. Az önkormányzatnál a többlet adóbevétel nem jelentkezne, mivel a befolyt többletbevétel átadásra kerülne a TDM szervezet számára, mely forrását képezné a szervezet marketing tevékenységének.

2. Környezeti és egészségügyi következmények: nincsenek.

3. Adminisztratív terheket befolyásoló hatások: Az adminisztratív terhek sem a szállásadóknál, sem az önkormányzatnál nem változnának.

4. Jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei: A jogszabály megalkotására nincs törvényi kötelezés.

5. A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: Az idegenforgalmi adó mértékének az emelése fokozottabb adóellenőrzést igényelne, mely adóellenőrök alkalmazását teszi mindenképpen szükségessé. Ezzel kapcsolatosan az önkormányzatnak többletkiadása lenne. A további feladatok (bevallások feldolgozása, pénzforgalom könyvelése stb.) a jelenlegi személyi és tárgyi állománnyal megoldhatók.


Döntéshozói vélemények

Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság  
 
Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság  
 
1. döntési javaslat

"A helyi adókról szóló 30/2011. (XI. 4.) önkormányzati rendelet módosítása "

Tervezett döntéstípus: rendelet
Tervezett ágazati besorolás: Adóügyek
A Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság a javaslatról minősített többséggel, nyílt szavazással dönt.

Gyomaendrőd Város Önkormányzata
Képviselő-testületének
………/......... (……….) önkormányzati rendelete
a helyi adókról szóló 30/2011. (XI. 4.) önkormányzati rendelet módosításáról

TERVEZET

Gyomaendrőd Város Önkormányzata a helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény 1. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, Magyarország Alaptörvénye 32. cikkének (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. § A helyi adókról szóló 30/2011. (XI. 4.) önkormányzati rendelet 18. § helyébe a következő rendelkezés lép:

„18. § Az adó mértéke személyenként és vendégéjszakánként 375 Ft.”

2. § Ez a rendelet 2017. január 1-jén lép hatályba, és a hatálybalépését követő napon hatályát veszti.

Gyomaendrőd, 2016. november …..


Toldi Balázs

dr. Uhrin Anna

polgármester

jegyző

A rendelet kihirdetésre került: 2016. november … -én.

 

 

dr. Uhrin Anna

 

jegyző

 


Határidők, felelősök:

Határidő: azonnal

2. döntési javaslat

"A helyi adókról szóló 30/2011. (XI. 4.) önkormányzati rendelet módosítása "

Tervezett döntéstípus: rendelet
Tervezett ágazati besorolás: Adóügyek
A Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság a javaslatról minősített többséggel, nyílt szavazással dönt.

Gyomaendrőd Város Önkormányzata
Képviselő-testületének
………/......... (……….) önkormányzati rendelete
a helyi adókról szóló 30/2011. (XI. 4.) önkormányzati rendelet módosításáról

TERVEZET

Gyomaendrőd Város Önkormányzata a helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény 1. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, Magyarország Alaptörvénye 32. cikkének (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. § A helyi adókról szóló 30/2011. (XI. 4.) önkormányzati rendelet 18. § helyébe a következő rendelkezés lép:

„18. § Az adó mértéke személyenként és vendégéjszakánként 400 Ft.”

2. § Ez a rendelet 2017. január 1-jén lép hatályba, és a hatálybalépését követő napon hatályát veszti.

Gyomaendrőd, 2016. november …..

 

Toldi Balázs

dr. Uhrin Anna

polgármester

jegyző

A rendelet kihirdetésre került: 2016. november … -én.

 

 

dr. Uhrin Anna

 

jegyző

 


Határidők, felelősök:

Határidő: azonnal

3. döntési javaslat

"Együttműködési megállapodás felülvizsgálata"

Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: ÁLTALÁNOS ÜGYEK
A Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.

Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottsága javasolja a  Képviselő-testületnek, hogy kérje fel a Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatalt, hogy az önkormányzat és a GYÜSZ-TE Gyomaendrődi Üdültetési Szövetség Turisztikai Egyesület között létrejött együttműködési megállapodás felülvizsgálatát a januári képviselő-testületi ülésre terjessze elő.


Határidők, felelősök:

Határidő: 2017. 01. 31.
Felelős: Toldi Balázs
Hivatali felelős: Petényi Roland

« Vissza
Vissza a főmenübe