24. napirendi pont
ELŐTERJESZTÉS
A Képviselő-testület
2016. november 24-i ülésére
2016. november 24-i ülésére
| Tárgy: | Gyomaendrődi Család- és Gyermekjóléti Központ alapító okiratának módosítása – törzskönyvi nyilvántartásba vételi eljárás, hiánypótlás | |
| Készítette: | Keresztesné Jáksó Éva | |
| Előterjesztő: | Toldi Balázs polgármester |
Tisztelt Képviselő-testület!
A Képviselő-testület 2016. októberi ülésén intézményt alapított a családsegítés, gyermekjóléti szolgáltatás, helyettes szülői feladat-ellátás ellátására, a gyermekvédelmi törvény változása okán. A hivatal a döntést követően kérte az új intézmény bejegyzését a törzskönyvi nyilvántartásba.
A Magyar Államkincstár 2016. november 15. napján kelt végzésében hiánypótlási kötelezettséget írt elő az Önkormányzat számára:
- bővebben, jogszabályi hivatkozással kell kifejteni, meghatározni az intézmény közfeladatát;
- az alaptevékenység szöveges leírásánál is jelölni kell mind a család- és gyermekjóléti szolgálat, mind a család- és gyermekjóléti központ feladatokat, nem elég a családsegítést és a gyermekjóléti szolgáltatást rögzíteni;
- meg kell jelölni a helyettes szülői feladat-ellátás illetékességi, működési területét.
- a korábbi és az új fenntartónak megállapodásba kell foglalnia a feladatok átadását-átvételét.
A Magyar Államkincstár által kért hiányosságokat a hivatal pótolta, azok átvezetésre kerültek az alapító okiraton, valamint elkészítettük a megállapodás tervezetét, mely a 2. számú határozati javaslatban olvasható.
Kérem a Képviselő-testületet az alábbi határozati javaslatok elfogadására.
1. döntési javaslat
"Gyomaendrődi Család- és gyermekjóléti Központ alapító okiratának elfogadása"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Intézményirányítás
A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. tv. 8/A. §-ban kapott felhatalmazás alapján a 493/2016. (X. 27.) Gye. Kt. határozatával elfogadott Gyomaendrődi Család- és Gyermekjóléti Központ alapító okiratát a törzskönyvi nyilvántartási eljárásban előírt hiánypótlási kötelezettségének teljesítése okán az alábbiak szerint fogadja el:
Okirat száma: VI.4487-4/2016.
Alapító okirat
Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 8/A. §-a alapján a Gyomaendrődi Család- és Gyermekjóléti Központ alapító okiratát a következők szerint adom ki:
1. A költségvetési szerv
megnevezése, székhelye, telephelye
megnevezése, székhelye, telephelye
1.1. A költségvetési szerv
1.1.1. megnevezése: Gyomaendrődi Család- és Gyermekjóléti Központ
1.2. A költségvetési szerv
1.2.1. székhelye: 5502 Gyomaendrőd, Fő út 2.
2. A költségvetési szerv
alapításával és megszűnésével összefüggő rendelkezések
alapításával és megszűnésével összefüggő rendelkezések
2.1. A költségvetési szerv alapításának dátuma: 2017. 01. 01.
2.2. A költségvetési szerv jogelőd költségvetési szervének
megnevezése | székhelye | |
1 | Térségi Szociális Gondozási Központ Gyomaendrőd, Csárdaszállás, Hunya | 5500 Gyomaendrőd, Mirhóháti utca 1-5. |
3. A költségvetési szerv irányítása, felügyelete
3.1. A költségvetési szerv irányító szervének
3.1.1. megnevezése: Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete
3.1.2. székhelye: 5500 Gyomaendrőd, Selyem út 124.
3.2. A költségvetési szerv fenntartójának
3.2.1. megnevezése: Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete
3.2.2. székhelye: 5500 Gyomaendrőd, Selyem út 124.
4. A költségvetési szerv tevékenysége
4.1. A költségvetési szerv közfeladata: Családsegítés, gyermekjóléti szolgáltatás, család- és gyermekjóléti szolgálat, valamint család- és gyermekjóléti központ működtetése, helyettes szülői feladat-ellátás a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 64. §, valamint a gyermekek védelméről és gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 39. §, 40. §, 40/A. §, 49. § alapján.
4.2. A költségvetési szerv főtevékenységének államháztartási szakágazati besorolása:
szakágazat száma | szakágazat megnevezése | |
1 | 889900 | M.n.s. egyéb szociális ellátás bentlakás nélkül |
4.3. A költségvetési szerv alaptevékenysége:
4.3.1. Máshová nem sorolható egyéb szociális ellátás bentlakás nélkül – Családsegítés
A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény alapján:
A szociális és mentálhigiénés problémák, illetve egyéb krízishelyzetek miatt segítségre szoruló személyek és családok számára az ilyen helyzethez vezető okok, a krízishelyzet megszüntetésére, valamint az életvezetési képesség megőrzése céljából nyújtott szolgáltatás.
4.3.2. Máshová nem sorolható egyéb szociális ellátás bentlakás nélkül – Gyermekjóléti szolgáltatás
A gyermekek védelméről és gyámügyi igazgatásáról szóló 1997. évi XXXI. törvény alapján:
A gyermekjóléti szolgáltatás olyan, a gyermek érdekeit védő speciális személyes szociális szolgáltatás, amely a szociális munka módszereinek és eszközeinek felhasználásával szolgálja a gyermek testi és lelki egészségének, családban történő nevelkedésének elősegítését, a gyermek veszélyeztetettségének megelőzését, a kialakult veszélyeztetettség megszüntetését, illetve a családjából kiemelt gyermek visszahelyezését.
4.3.3. A gyermekek védelméről és gyámügyi igazgatásáról szóló 1997. évi XXXI. törvény alapján család- és gyermekjóléti szolgálat: a gyermek testi, lelki egészségének, családban történő nevelésének elősegítése, veszélyeztetettségének megelőzése, családsegítés.
-5502 Gyomaendrőd, Fő út 2.
- 5621 Csárdaszállás, Petőfi utca 17.
- 5555 Hunya, Rákóczi út 19.
4.3.4. A gyermekek védelméről és gyámügyi igazgatásáról szóló 1997. évi XXXI. törvény alapján család- és gyermekjóléti központ: az általános szolgáltatásokon túl speciális szolgáltatások nyújtása, a gyermekvédelmi gondoskodás keretébe tartozó hatósági intézkedésekhez kapcsolódó, a gyermekek védelmére irányuló tevékenységek ellátása, szakmai támogatás nyújtása az ellátási területen működő gyermekjóléti szolgálatok számára.
-5502 Gyomaendrőd, Fő út 2.
- 5621 Csárdaszállás, Petőfi utca 17.
- 5555 Hunya, Rákóczi út 19.
- 5510 Dévaványa, Eötvös u. 44.
- 5515 Ecsegfalva, Ady E. u. 5.
4.3.5. Egyéb bentlakásos ellátás – Helyettes szülői ellátás
A gyermekek védelméről és gyámügyi igazgatásáról szóló 1997. évi XXXI. törvény alapján:
A helyettes szülői ellátás - a gyermekjóléti szolgálat javaslatának figyelembevételével - a működtető és a helyettes szülő között, a gyermek(ek) átmeneti gondozása-nevelése céljából, jogokat és kötelezettségeket tartalmazó, írásba foglalt megállapodás alapján létrejövő szolgáltatás.
- 5502 Gyomaendrőd, Fő út 2.
- 5500 Gyomaendrőd, Mikszáth Kálmán utca 30.
4.4. A költségvetési szerv alaptevékenységének kormányzati funkció szerinti megjelölése:
kormányzati funkciószám | kormányzati funkció megnevezése | |
14 | 104012 | Gyermekek átmeneti ellátása |
16 | 104042 | Család és gyermekjóléti szolgáltatások |
17 | 104043 | Család és gyermekjóléti központ |
4.5. A költségvetési szerv illetékessége, működési területe:
A Család- és Gyermekjóléti Központ ellátja a család- és gyermekjóléti szolgálati feladatokat is. A család- és gyermekjóléti szolgálati feladatokat Hunya Község, Csárdaszállás Község és Gyomaendrőd Város Közigazgatási területén, a család- és gyermekjóléti központi feladatokat Gyomaendrődi Járás közigazgatási területén látja el.
A helyettes szülői feladat-ellátást az intézmény Hunya Község, Csárdaszállás Község és Gyomaendrőd Város Közigazgatási területén biztosítja.
5. A költségvetési szerv szervezete és működése
5.1. A költségvetési szerv vezetőjének megbízási rendje: Az intézményvezető pályáztatás útján nyeri el kinevezését, mely öt évre szól. Az intézmény élén álló intézményvezető vonatkozásában a kiemelt munkáltatói jogokat (kinevezés, fegyelmi eljárás, felmentés, visszavonás) Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete gyakorolja a Kjt. 1992. évi XXXIII. Tv. 23. § alapján. Az egyéb munkáltatói jogokat Gyomaendrőd Város Polgármestere gyakorolja.
5.2. A költségvetési szervnél alkalmazásban álló személyek jogviszonya:
foglalkoztatási jogviszony | jogviszonyt szabályozó jogszabály | |
1 | közalkalmazotti jogviszony | A közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény |
2 | munkavégzésre irányuló jogviszony | A munka törvénykönyvéről szóló 2012. évi I. törvény |
6. Záró rendelkezés
Jelen alapító okiratot 2017. január 1. napjától kell alkalmazni.
Gyomaendrőd, 2016. november 24.
P.H.
Toldi Balázs
polgármester
Határidők, felelősök:
Határidő: azonnal
2. döntési javaslat
"Feladat átadási - átvételi megállapodás jóváhagyása"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Intézményirányítás
A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Gyomaendrőd, Csárdaszállás, Hunya Települési Önkormányzati Társulás által fenntartott Térségi Szociális Gondozási Központ intézményből a Család- és Gyermekjóléti Központ intézményegység valamint a helyettes szülői ellátás szolgáltatás 2017. január 1. napjával kiválása okán történő feladat átvételével kapcsolatos megállapodást az alábbiakban fogadja el, és ezzel egyidejűleg felkéri Toldi Balázs polgármestert a megállapodás aláírására:
FELADAT ÁTADÁS-ÁTVÉTELI MEGÁLLAPODÁS
(tervezet)
amely létrejött egyrészről: Gyomaendrőd, Csárdaszállás, Hunya Települési Önkormányzati Társulás (5500 Gyomaendrőd, Selyem u. 124. képviseli.: Toldi Balázs, társulás elnöke, a továbbiakban: Átadó,
másrészről: Gyomaendrőd Város Önkormányzata (5500 Gyomaendrőd, Selyem u. 124., képviseli.: Toldi Balázs polgármester), a továbbiakban: Átvevő között
az alulírott helyen és időben, az alábbiak szerint:
1. Megállapodó felek kölcsönösen rögzítik, hogy Átadó az 53/2016. (X. 27.) számú határozatával úgy döntött, hogy az általa fenntartott Térségi Szociális Gondozási Központ intézményből a Család- és Gyermekjóléti Központ intézményegysége valamint a helyettes szülői ellátás szolgáltatása 2017. január 1. napjával kiválik. Az Intézményegység fenntartását (a továbbiakban: Intézmény) és az általa ellátott alábbi szolgáltatásokat
- a családsegítést,
- a gyermekjóléti szolgáltatást,
- család- és gyermekjóléti szolgálatot,
- család- és gyermekjóléti központot,
- valamint a helyettes szülői ellátás szolgáltatását
átadja az Átvevőnek.
Az Intézményegységet és az általa ellátott szolgáltatásokat, valamint a helyettes szülői ellátást a 492/2016. (X. 27.) Gye. Kt. határozata alapján az Átvevő átveszi és 2017. január 01. napjától kezdve jogutódként gyakorolja az alapítói jogokat. A Térségi Szociális Gondozási Központ Alapító Okiratának módosítását és a Gyomaendrődi Család- és Gyermekjóléti Központ alapítását az Átadó és Átvevő együttesen az átvétel napjára irányadó időre valósítják meg. Átadó kijelenti, hogy az Intézményegység fenntartói feladata átadásának akadálya nincs.
2. A Gyomaendrődi Család- és Gyermekjóléti Központ pénzügyi, gazdasági, számviteli feladatainak ellátására az Átvevő a Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatalt, mint önálló gazdasági szervezettel rendelkező költségvetési szervet jelöli ki. A Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatal és a Gyomaendrődi Család- és Gyermekjóléti Központ között a munkamegosztás és felelősségvállalás rendjére vonatkozóan külön megállapodás készül.
3. A Társulási Megállapodás alapján a Társulás fenntartásában működő intézmények által használt ingatlanok tulajdonjoga a tag önkormányzat tulajdonában marad, így jelen feladat átadás-átvétel a tulajdonjogi viszonyokban, az ingatlanok használatában nem okoz változást.
4. A Gyomaendrődi Család- és Gyermekjóléti Központ feladatellátását szolgáló ingó vagyonelemek kivezetésre kerülnek a Térségi Szociális Gondozási Központ nyilvántartásából és az új intézménynél megtörténik a nyilvántartásba vétel. A vagyontárgyak felméréséhez és az átadás-átvétel pontos lebonyolításához a felek elfogadják a 2016. december 31-ei fordulónappal készített leltárt.
5. Az intézmény működéséhez igénybe vehető 2017. évi állami támogatás igényléséről az Átvevő gondoskodik.
6. Az Átadó és Átvevő között az átadás - átvétel időpontjára vetítetten teljes körű és tételes bevétel és költségelszámolásra kerül sor.
7. Átvevő vállalja, hogy az Intézmény a feladatellátásához az átvétel időpontjában alkalmazott dolgozókat áthelyezés útján továbbfoglalkoztatja közalkalmazotti jogviszonyban.
8. Felek megállapodnak abban, hogy amennyiben közöttük e megállapodás aláírását követően a megállapodás tárgyára vonatkozóan olyan vitás kérdés keletkezne, amelyben egymással nem tudnak megegyezni, vitájukat a Szarvasi Járásbíróság jogosult eldönti.
9. Jelen megállapodásban nem szabályozott kérdésekben felek a Ptk. vonatkozó rendelkezéseit tekintik irányadónak. Felek kijelentik, hogy a hivatkozott törvényekben foglaltak alapján létrejött megállapodásuk kölcsönös érdekeiknek mindenben megfelel, tartalmát ismerik, azonosan értelmezik és magukra nézve kötelezőnek elismerve mindkét fél részére helybenhagyva saját kezűleg írták alá.
10. Rögzítik a felek, hogy ezen megállapodás 4 eredeti példányban készült 2 oldalban szerkesztve. Ezen megállapodás a Gyomaendrőd Város Önkormányzata Képviselő-testülete és az Gyomaendrőd, Csárdaszállás, Hunya Települési Önkormányzati Társulás Társulási Tanácsa jóváhagyásával lép hatályba.
Gyomaendrőd, 2016. november 24.
Toldi Balázs
Gyomaendrőd Város Polgármestere
Gyomaendrőd, Csárdaszállás, Hunya Települési Önkormányzati Társulás
Társulási Tanácsának elnöke
Határidők, felelősök:
Határidő: azonnal