7. napirendi pont

ELŐTERJESZTÉS

Az Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság
2020. augusztus 18-i ülésére

A kulturális intézményekben foglalkoztatottak közalkalmazotti jogviszonyának átalakulásáról, valamint egyes kulturális tárgyú törvények módosításáról szóló 2020. évi XXXII. törvény (a továbbiakban: Törvény) értelmében a kulturális intézményekben foglalkoztatottak a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény (a továbbiakban: Kjt.) közalkalmazotti jogviszonya a törvény erejénél fogva, 2020. november 1-jei hatállyal munka törvénykönyvéről szóló 2012. évi I. törvény szerinti munkaviszonnyá alakul át.
 

Az átalakulással létrejövő munkaviszonyokat folyamatosnak kell tekinteni, valamint Törvény 3. § (5) bekezdése értelmében az átalakulással létrejövő munkaviszonyra az átalakulást követő öt évében a Kjt.-nek a végkielégítésre és a jubileumi jutalomra vonatkozó szabályait is alkalmazni kell.

Nem rendelkezik viszont a Törvény a Kjt. 77. § (1) bekezdése alapján adható eseti keresetkiegészítésről, amelyet a munkáltató a közalkalmazott meghatározott munkateljesítmény eléréséért, illetve átmeneti többletfeladatok teljesítéséért a megállapított személyi juttatások előirányzatán belül egyszeri vagy meghatározott időre szóló, havi rendszerességgel adhat.

E juttatás mértékét a mindenkori központi költségvetésről szóló törvény állapítja meg, így az idei évre ilyen jogcímen adható keresetkiegészítésről Magyarország 2020. évi központi költségvetéséről szóló 2019. évi LXXI. törvény 59. § (2) bekezdése rendelkezik, mely alapján a Kjt. 77. § (1) bekezdése szerinti feltételek fennállása esetén nyújtott keresetkiegészítés a 2020. évben a keresetbe tartozó juttatások előző évi bázis előirányzatának 2%-a.
 

Az ilyen jogcímen meghatározott eseti keresetkiegészítést minden évben az intézmények éves költségvetése határozta meg, s amennyiben erre lehetőség adódott, úgy a munkáltatók éltek ennek az összegnek a tervezésével és a költségvetési év végén egy egyszeri eseti keresetkiegészítés megállapításával.

Gyomaendrőd Város Önkormányzata által fenntartott intézmények közalkalmazottai részére 2020. évre 2%-os keresetkiegészítés valamennyi intézmény költségvetésébe be lett tervezve, a jogviszonyváltás következtében a Határ Győző Városi Könyvtár, a Kállai Ferenc Művelődési Központ, valamint a Szent Antal Népház és Művelődési Ház munkavállalói 2021. évtől már nem részesülhetnek ebben a juttatásban.
 

A Gyomaendrőd Város Önkormányzata által fenntartott intézmények alkalmazottainak jogállását, így többek között a kinevezésre és a jogviszony megszüntetésre, a besorolásra, az előmenetelre, az illetményre vonatkozó szabályokat a Kjt. rendelkezései határozták meg, különbséget az adott ágazatra vonatkozó, speciális szabályokat tartalmazó ágazati jogszabályok teremtettek, különösen a kötelező illetményelemként beépülő ágazati pótlékok mértékével.

A nem kötelező, hanem a munkáltató által megállapított, „adható” béren kívüli juttatások tekintetében az Önkormányzat és a Képviselő-testület minden esetben egységes szemlélettel, azonos mértékben támogatta az intézmények alkalmazottait. Ahhoz, hogy ez az egységes szemlélet továbbra is érvényesülhessen, a Képviselő-testületnek egy olyan döntést szükséges hoznia, melyben a Képviselő-testület arra vállal kötelezettséget, hogy amennyiben az adott költségvetési évre, a továbbiakban is a Kjt. hatálya alatt álló intézmények közalkalmazottai részére betervezi az intézményi költségvetésbe az eseti keresetkiegészítéshez szükséges forrást, úgy megteszi ezt a kulturális intézmények munkavállalói részére is.
 

Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet az előterjesztés megvitatására, valamint a határozati javaslat elfogadására!

Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete kötelezettséget vállal arra, hogy a 2021. évi költségvetési évtől, amennyiben a költségvetési helyzete lehetővé teszi, hogy az Önkormányzat Kjt. hatálya alatt álló intézmények közalkalmazottai részére biztosítsa az intézményi költségvetésben az eseti keresetkiegészítéshez szükséges forrást, abban az esetben a Gyomaendrőd Város Önkormányzata által fenntartott kulturális intézmények költségvetésébe is betervezésre kerül ezen egyszeri juttatás kifizetésének forrása. Az intézmény munkavállalóit megillető egyszeri juttatás intézményi kerete a 2020. év keresetbe tartozó juttatás 2 %-a.