3. napirendi pont
ELŐTERJESZTÉS
Az Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság
2020. október 20-i ülésére
2020. október 20-i ülésére
Tárgy: | Önkormányzati bérlakásokkal kapcsolatos testületi döntések, a lakások és helyiségek bérletéről és elidegenítéséről szóló rendelet módosítása | |
Készítette: | Keresztesné Jáksó Éva aljegyző | |
Előterjesztő: | Toldi Balázs polgármester | |
Véleményező bizottság: |
Tisztelt Képviselő-testület!
A helyi rendelet módosítása szükséges az alábbi okok miatt:
- Szűcsné Horváth Margit belső ellenőr az önkormányzati lakásgazdálkodás felülvizsgálata során megállapította, hogy a lakásrendelet közérdekű lakás kiutalásról szóló része pontosításra szorul a költségalapú bérlakások közérdekből történő kiutalása esetén: „A közérdekből történő bérbeadás esetén, szolgálati bérlakás megnevezéssel a Képviselő-testület a pályáztatástól eltekint, a bérleti szerződés ideje ezekben az esetekben is 5 évre szólhat, egy esetben maximum három évvel meghosszabbítható legyen, ezzel a módosítással a gyakorlatban folytatott lakáskiutalás szabályozottá válik.” A belső ellenőrzési jelentésben foglaltak szerint a rendelet normaszövege (17. §) módosításra került.
- szolgálati bérlakások átminősítése szociális bérlakásokká, illetve egyéb önkormányzati épület szociális lakássá minősítése, tekintettel arra, hogy a szolgálati bérlakások iránt csökkent a kereslet, egyre több szolgálati bérlakás áll üresen, illetve a szociális bérlakások iránt a kereslet továbbra is nagy, továbbá a Vízműsori szociális bérlakások felszámolása következtében még négy bérlőt kell elhelyeznünk másik bérlakásban.
Fent leírtak szerint az alábbi változásokat javasoljuk a bérlakásállományban:
A verzió:
- Október 6 ltp. 1. B lph 3. em. 8. - szolgálati bérlakásból szociális bérlakássá minősítés (évek óta üresen álló szolgálati bérlakás)
- Népliget u. 1/A és 1/B szolgálati bérlakások - szolgálati bérlakásból szociális bérlakássá minősítés. Karbantartási munkálatokkal kiadható a Kezelő előzetes véleménye szerint. (1/B ki van adva polgármesteri döntéssel, 1/A üresen álló bérlakás)
- Hősök útja 39/B. szolgálati bérlakás, nagyon rossz műszaki állapotban van, törölni kell a bérlakások közül, továbbá a lebontásáról intézkedni kell. (évek óta üresen álló szolgálati bérlakás)
- Hősök útja 39-43. volt kollégiumi iroda épület szociális bérlakássá minősítés.
- Rózsa Ferenc utca 12. lakóépület szociális bérlakássá minősítés
B verzió:
- Október 6 ltp. 1. B lph 3. em. 8. - szolgálati bérlakásból szociális bérlakássá minősítés (évek óta üresen álló szolgálati bérlakás)
- Népliget u. 1/A és 1/B szolgálati bérlakások – törölni a bérlakások közül, lebontásukról intézkedni. Felújítható és kiadható a Kezelő előzetes véleménye szerint.
- Hősök útja 39/B. szolgálati bérlakás, nagyon rossz műszaki állapotban van, törölni kell a bérlakások közül, továbbá a lebontásáról intézkedni kell. (évek óta üresen álló szolgálati bérlakás)
- Hősök útja 39-43. volt kollégiumi iroda épület szociális bérlakássá minősítés.
- Rózsa Ferenc utca 12. lakóépület szociális bérlakássá minősítés
Dönteni kell továbbá az Október 6. ltp. 1. A lph 4. em. 12. számú szociális bérlakással kapcsolatban. Dr. Varga Imre ügyvéd úr tárgyalásokat folytatott a nagyösszegű víztartozás miatt a Szolgáltatóval, azonban nem sikerült a tartozás összegének a csökkentése. A fennálló vízdíjhátralék összege: 931.247.-Ft (2019. márciusi adat), a bérlakás csak a tartozás rendezését követően válik kiadhatóvá. Kérem a Képviselő-testületet a vízdíjhátralék megfizetésére, azért hogy, a bérlakás a továbbiakban hasznosítható, bérbeadható legyen.
Az átminősítést követően illetve a vízdíjtartozás megfizetése esetén az 5 db szociális bérlakás karbantartását a „A települési önkormányzatok szociális feladatainak egyéb támogatása” jogcímen kapott költségvetési támogatás maradvány összegéből el tudjuk végezni ez év végéig, igy a lakások 2021. januárjától kiadhatóak, vagy felajánlhatóak lennének a felszámolás alatt álló Vízműsori lakások bérlői részére.
Az első döntési javaslat a vízdíjtartozás kiegyenlítéséről szól. A második döntési javaslat tartalmazza az A verzió szerinti rendelet módosítást (Népliget úti lakások átminősítésre kerülnek szociális bérlakássá). A harmadik döntési javaslat tartalmazza a B verzió szerinti rendelet módosítást (Népliget úti lakások törlésre kerülnek a bérlakásállományból).
Kérem a Képviselő-testületet az előterjesztés megtárgyalására, döntéseinek meghozatalára.
Helyi jogalkotás hatásvizsgálata:
1. A módosításnak gazdasági, költségvetési hatása: nincs
2. A módosításnak környezeti és egészségügyi következményei: nem ismertek.
3. Az adminisztratív terheket befolyásoló hatása: nincs.
4. A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei: nem releváns
5. A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: A módosítás többletfeladatot, többletkiadást nem eredményez.
Az önkormányzati rendeletekhez indoklási kötelezettség is társul. Az indokolásban a jogszabály előkészítőjének feladata azoknak a társadalmi, gazdasági, szakmai okoknak és céloknak a bemutatása, amelyek a szabályozást szükségesség teszik. Az indokolásban ismertetni kell a jogi szabályozás várható hatását is.
/2020. (…….) önkormányzati rendelet
a lakások és helyiségek bérletéről szóló 15/2016. (VI. 7.) önkormányzati rendelet módosításáról
Általános indokolása
A rendelet módosításával aktualizálásra kerül a közérdeken alapuló bérleti jogviszony jogosultsági feltételrendszere valamint aktualizálás kerül a szociális és szolgálati bérlakásállomány.
Részletes indokolás
Az 1. § indokolása:
Közérdekű célú bérbeadás feltételeit a rendeletmódosítással pontosításra került. A Képviselő-testület a pályáztatástól eltekint, a bérleti szerződés ideje ezekben az esetekben is 5 évre szól, mely egy esetben a bérlő kérésére maximum három évvel meghosszabbítható, ezzel a módosítással a gyakorlatban folytatott lakáskiutalás szabályozottá válik.
A 2. § indokolása
Aktualizálásra kerül a szociális bérlakásállomány.
A 3. § indokolása
Aktualizálásra kerül a szociális bérlakásállomány.
A 3. § indokolása
Aktualizálásra kerül a szolgálati bérlakásállomány és egységesen 100.000.Ft-ban határozza meg a Képviselő-testület az óvadék összegét.
A 4. § indokolása
Egységesen 100.000.Ft-ban határozza meg a Képviselő-testület az óvadék összegét.
Az 5. § indokolása
Rendelkezik a hatályba lépésről.
Döntéshozói vélemények
Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság |
A Bizottság megtárgyalta az előterjesztést és az alábbi javaslatokat fogalmazta meg a Képviselő-testület számára:
- javasolja az Október 6. ltp. A lph. 4. em. 12. önkormányzati bérlakásnál felhalmozódott vízdíjhátralékot kifizetését, - a rendelet módosításnál a B verzió elfogadását, a Népliget úti lakások lebontását javasolja. A Bizottsági ülésen Dinya József Zöldpark Gyomaendrőd Nonpeofit Kft ügyevezetőj felvetette a szolgálati és a költségalapú bérlakások esetén az 50.000.-Ft összegű óvadék 100.000.-Ft-ra emelését, mellyel a Bizottság egyetértett és javasolja a Képviselő-testület számára az óvadék összegének emelését. A Bizottság javaslatának megefeleően a rendeletmódosítás mindkét verziójába beépítésre került az óvadék összegének megemelése. |
|
"Október 6. ltp. 1. A lph 4. em. 12. szociális bérlakás vízdíjtartozásának rendezése"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Lakásügyek
Az Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testülete, mint az 5500 Gyomaendrőd Október 6. ltp. 1. A lph 4. em. 12. szociális bérlakás tulajdonosa elrendeli a bérlakáson fennálló 931.247. -Ft összegű vízdíjtartozás megfizetését az önkormányzat 2019. évi szabad maradványának terhére.
Határidők, felelősök:
Határidő: azonnal
2. döntési javaslat
"Lakás rendeletmódosítás – A verzió"
Tervezett döntéstípus: rendelet
Tervezett ágazati besorolás: Lakásügyek
Az Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság a javaslatról minősített többséggel, nyílt szavazással dönt.
/2020. (…….) önkormányzati rendelet
a lakások és helyiségek bérletéről szóló 15/2016. (VI. 7.) önkormányzati rendelet egyes rendelkezéseinek hatályon kívül helyezéséről
Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testülete a lakások és helyiségek bérletére és elidegenítésére vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. LXXVIII. törvény 3. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 9. pontjában foglalt feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. § A lakások és helyiségek bérletéről szóló 15/2016. (VI. 7.) önkormányzati rendelet (továbbiakban: R.) 17. § helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) Pályáztatási eljárás lefolytatása nélkül jövedelmi, vagyoni és szociális helyzetüktől függetlenül meghatározott időre, illetve feltételhez kötötten lakásbérleti szerződést kell kötni
a) a város gazdasági életében fontos szerepet játszó gazdálkodó szervezeteknél, más közérdekű feladat ellátása érdekében foglalkoztatott - elsősorban felsőfokú végzettségű - szakemberekkel, valamint
b) a város kulturális és sport életében jelentős szerepet betöltő személyekkel.
(2) A lakásbérleti szerződést, az elhelyezést kérő szerv által megnevezett személlyel kell megkötni. A bérleti szerződés meghatározott időtartamra, maximum 5 évre szólhat, mely a bérlő kérelmére egy alkalommal maximum három évvel meghosszabbítható.
(3) A közérdekű célból bérbe adott lakások bérleti díja szociális kedvezményekkel nem csökkenthető.
(4) Közérdekű célra bérbe adható lakás a szolgálati valamint a költségalapú bérlakás, kivéve az Endrődi u. 5-7. szám alatt található bérlakásokat.”
2. § Az R. 1. melléklete helyébe az 1. melléklet lép.
3. § Az R. 2. melléklete helyébe a 2. melléklet lép.
4. § Ez a rendelet 2020. október 1. napján lép hatályba és a hatályba lépését követő napon hatályát veszti.
1. melléklet a …/2020. (……) önkormányzati rendelethez
Szociális jellegű bérlakások
A | B | C | D | E | |
1 | Bérlakás címe | Komfortfokozat | m² | Szobaszám | Lakbér összege (Ft/hó) |
2 | Vízmű sor 2/E | Komfort nélküli | 31 | 1 | 3.880 |
3 | Vízmű sor 2/G | Komfort nélküli | 41 | 1 | 5.140 |
4 | Vízmű sor 2/H | Komfort nélküli | 30 | 1 | 3.760 |
5 | Vízmű sor 2/J | Komfort nélküli | 35 | 1 | 4.390 |
6 | Vízmű sor 2/K | Komfort nélküli | 29 | 1 | 3.640 |
7 | Október 6. ltp. 1. B lph. 3. em. 8. | Komfortos | 58 | 2 | 11.940 |
8 | Október 6. ltp. 1. A lph. 4. em. 12. | Komfortos | 55 | 1,5 | 11.320 |
9 | Október 6. ltp. 1. B lph. 1. em. 2. | Komfortos | 58 | 2 | 11.940 |
10 | Október 6. ltp. 1. B lph. 2. em. 5. | Komfortos | 58 | 2 | 11.940 |
11 | Október 6. ltp. 1. B lph. 2. em. 6. | Komfortos | 55 | 1,5 | 11.320 |
12 | Október 6. ltp. 1. B lph. 4. em. 11. | Komfortos | 58 | 2 | 11.940 |
13 | Október 6. ltp. 1. B lph. 4. em. 12. | Komfortos | 55 | 1,5 | 11.320 |
14 | Október 6. ltp. 1. B lph. 4. em. 13. | Komfortos | 58 | 2 | 11.940 |
15 | Fő u. 133. | Komfort nélküli | 90 | 2 | 11.290 |
16 | Apponyi u. 24/A | Komfortos | 60 | 2 | 15.650 |
17 | Apponyi u. 24/C | Komfortos | 56 | 2 | 14.610 |
18 | Népliget u. 1/A. | Összkomfort | 72 | 2 | 18.770 |
19 | Népliget u. 1/B. | Összkomfort | 61 | 2 | 15.910 |
20 | Hősök útja 39-43. | Komfortos | 42 | 1 | 10.970 |
2. melléklet a …/2020. (………) önkormányzati rendelethez
Szolgálati jellegű bérlakások
A | B | C | D | E | F | G | H | |
1 | Bérlakás címe | Komfortfokozat | m² | Szoba-szám | Garázs m² | Lakbér összege Ft/hó (nettó) | Garázs bérleti díj ÁFÁ-val Ft/hó | Óvadék összege Ft |
2 | Álmos u. 11. | Összkomfort | 64 | 2 | - | 16.680 | - | 50.000 |
3 | Fő u. 45/1. | Összkomfort | 59 | 2 | - | 15.390 | - | 50.000 |
4 | Fő u. 45/2. | Összkomfort | 59 | 2 | - | 15.390 | - | 50.000 |
5 | Apponyi u. 24/B. | Összkomfort | 65 | 2 | - | 16.940 | - | 50.000 |
6 | Október 6. ltp. 1. A lph. 1. em. 2. | Komfortos | 58 | 1,5 | - | 11.940 | - | 50.000 |
7 | Október 6. ltp. 1. A lph. 4. em. 13. | Komfortos | 58 | 1,5 | - | 11.940 | - | 50.000 |
8 | Október 6. ltp. 1. B lph. 1. em. 3. | Komfortos | 55 | 1,5 | - | 11.320 | - | 50.000 |
9 | Október 6. ltp. 1. B lph. 3. em. 10. | Komfortos | 58 | 1,5 | - | 17.750 | - | 50.000 |
10 | Vásártéri ltp. ¼ | Komfortos | 57 | 2,5 | - | 11.730 | - | 50.000 |
11 | Fő út 210. | Összkomfort | 80 | 2,5 | - | 28.980 | - | 50.000 |
12 | Magtárlaposi út 1-3. FSZ 1. | Összkomfort | 80,79 | Lakótér +2 szoba | 18 | 29.100 | 1.540 | 50.000 |
13 | Magtárlaposi út 1-3. FSZ 2. | Összkomfort | 80,32 | Lakótér +1,5 szoba | 18 | 28.900 | 1.540 | 50.000 |
14 | Magtárlaposi út 1-3. 1. em. 3. | Összkomfort | 68,37 | Lakótér +1,5 szoba | - | 24.610 | - | 50.000 |
15 | Magtárlaposi út 1-3. 1. em. 4. | Összkomfort | 56,94 | Lakótér +1 szoba | - | 20.500 | - | 50.000 |
16 | Magtárlaposi út 1-3. 1. em. 5. | Összkomfort | 72,03 | Lakótér +1,5 szoba | - | 25.930 | - | 50.000 |
17 | Katona J. u. 54. | Komfortos | 63 | 1,5 | - | 1.970 | - | 50.000 |
Határidők, felelősök:
Határidő: azonnal
3. döntési javaslat
"Lakásrendelet módosítás B verzió"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Lakásügyek
Az Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság a javaslatról minősített többséggel, nyílt szavazással dönt.
/2020. (…….) önkormányzati rendelet
a lakások és helyiségek bérletéről szóló 15/2016. (VI. 7.) önkormányzati rendelet egyes rendelkezéseinek hatályon kívül helyezéséről
Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testülete a lakások és helyiségek bérletére és elidegenítésére vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. LXXVIII. törvény 3. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 9. pontjában foglalt feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. § A lakások és helyiségek bérletéről szóló 15/2016. (VI. 7.) önkormányzati rendelet (továbbiakban: R.) 17. § helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) Pályáztatási eljárás lefolytatása nélkül jövedelmi, vagyoni és szociális helyzetüktől függetlenül meghatározott időre, illetve feltételhez kötötten lakásbérleti szerződést kell kötni
a) a város gazdasági életében fontos szerepet játszó gazdálkodó szervezeteknél, más közérdekű feladat ellátása érdekében foglalkoztatott - elsősorban felsőfokú végzettségű - szakemberekkel, valamint
b) a város kulturális és sport életében jelentős szerepet betöltő személyekkel.
(2) A lakásbérleti szerződést, az elhelyezést kérő szerv által megnevezett személlyel kell megkötni. A bérleti szerződés meghatározott időtartamra, maximum 5 évre szólhat, mely a bérlő kérelmére egy alkalommal maximum három évvel meghosszabbítható.
(3) A közérdekű célból bérbe adott lakások bérleti díja szociális kedvezményekkel nem csökkenthető.
(4) Közérdekű célra bérbe adható lakás a szolgálati valamint a költségalapú bérlakás, kivéve az Endrődi u. 5-7. szám alatt található bérlakásokat.”
2. § Az R. 1. melléklete helyébe az 1. melléklet lép.
3. § Az R. 2. melléklete helyébe a 2. melléklet lép.
4. § Ez a rendelet 2020. október 1. napján lép hatályba és a hatályba lépését követő napon hatályát veszti.
1. melléklet a …/2020. (……) önkormányzati rendelethez
Szociális jellegű bérlakások
A | B | C | D | E | |
1 | Bérlakás címe | Komfortfokozat | m² | Szobaszám | Lakbér összege (Ft/hó) |
2 | Vízmű sor 2/E | Komfort nélküli | 31 | 1 | 3.880 |
3 | Vízmű sor 2/G | Komfort nélküli | 41 | 1 | 5.140 |
4 | Vízmű sor 2/H | Komfort nélküli | 30 | 1 | 3.760 |
5 | Vízmű sor 2/J | Komfort nélküli | 35 | 1 | 4.390 |
6 | Vízmű sor 2/K | Komfort nélküli | 29 | 1 | 3.640 |
7 | Október 6. ltp. 1. B lph. 3. em. 8. | Komfortos | 58 | 2 | 11.940 |
8 | Október 6. ltp. 1. A lph. 4. em. 12. | Komfortos | 55 | 1,5 | 11.320 |
9 | Október 6. ltp. 1. B lph. 1. em. 2. | Komfortos | 58 | 2 | 11.940 |
10 | Október 6. ltp. 1. B lph. 2. em. 5. | Komfortos | 58 | 2 | 11.940 |
11 | Október 6. ltp. 1. B lph. 2. em. 6. | Komfortos | 55 | 1,5 | 11.320 |
12 | Október 6. ltp. 1. B lph. 4. em. 11. | Komfortos | 58 | 2 | 11.940 |
13 | Október 6. ltp. 1. B lph. 4. em. 12. | Komfortos | 55 | 1,5 | 11.320 |
14 | Október 6. ltp. 1. B lph. 4. em. 13. | Komfortos | 58 | 2 | 11.940 |
15 | Fő u. 133. | Komfort nélküli | 90 | 2 | 11.290 |
16 | Apponyi u. 24/A | Komfortos | 60 | 2 | 15.650 |
17 | Apponyi u. 24/C | Komfortos | 56 | 2 | 14.610 |
18 | Hősök útja 39-43. | Komfortos | 42 | 1 | 10.970 |
2. melléklet a …/2020. (………) önkormányzati rendelethez
Szolgálati jellegű bérlakások
A | B | C | D | E | F | G | H | |
1 | Bérlakás címe | Komfortfokozat | m² | Szoba-szám | Garázs m² | Lakbér összege Ft/hó (nettó) | Garázs bérleti díj ÁFÁ-val Ft/hó | Óvadék összege Ft |
2 | Álmos u. 11. | Összkomfort | 64 | 2 | - | 16.680 | - | 50.000 |
3 | Fő u. 45/1. | Összkomfort | 59 | 2 | - | 15.390 | - | 50.000 |
4 | Fő u. 45/2. | Összkomfort | 59 | 2 | - | 15.390 | - | 50.000 |
5 | Apponyi u. 24/B. | Összkomfort | 65 | 2 | - | 16.940 | - | 50.000 |
6 | Október 6. ltp. 1. A lph. 1. em. 2. | Komfortos | 58 | 1,5 | - | 11.940 | - | 50.000 |
7 | Október 6. ltp. 1. A lph. 4. em. 13. | Komfortos | 58 | 1,5 | - | 11.940 | - | 50.000 |
8 | Október 6. ltp. 1. B lph. 1. em. 3. | Komfortos | 55 | 1,5 | - | 11.320 | - | 50.000 |
9 | Október 6. ltp. 1. B lph. 3. em. 10. | Komfortos | 58 | 1,5 | - | 17.750 | - | 50.000 |
10 | Vásártéri ltp. ¼ | Komfortos | 57 | 2,5 | - | 11.730 | - | 50.000 |
11 | Fő út 210. | Összkomfort | 80 | 2,5 | - | 28.980 | - | 50.000 |
12 | Magtárlaposi út 1-3. FSZ 1. | Összkomfort | 80,79 | Lakótér +2 szoba | 18 | 29.100 | 1.540 | 50.000 |
13 | Magtárlaposi út 1-3. FSZ 2. | Összkomfort | 80,32 | Lakótér +1,5 szoba | 18 | 28.900 | 1.540 | 50.000 |
14 | Magtárlaposi út 1-3. 1. em. 3. | Összkomfort | 68,37 | Lakótér +1,5 szoba | - | 24.610 | - | 50.000 |
15 | Magtárlaposi út 1-3. 1. em. 4. | Összkomfort | 56,94 | Lakótér +1 szoba | - | 20.500 | - | 50.000 |
16 | Magtárlaposi út 1-3. 1. em. 5. | Összkomfort | 72,03 | Lakótér +1,5 szoba | - | 25.930 | - | 50.000 |
17 | Katona J. u. 54. | Komfortos | 63 | 1,5 | - | 1.970 | - | 50.000 |
Határidők, felelősök:
Határidő: azonnal