8. napirendi pont
ELŐTERJESZTÉS
Az Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság
2020. október 20-i ülésére

Tárgy:   Közművelődési intézmények átszervezésének véleményezése
Készítette:   Keresztesné Jáksó Éva aljegyző, Omiliákné Csikós Anikó
Előterjesztő:   Toldi Balázs polgármester
Véleményező bizottság:  

 Közművelődési intézmények átszervezésének véleményezése
 
Tisztelt Képviselő-testület!
 
A Kállai Ferenc Művelődési Központ megbízott vezetőjének felmondása okán felmerült, a közművelődési intézmények átszervezésének kérdése.
Három közművelődési intézmény látja el a városban a kötelező közművelődési feladatokat:
-          Határ Győző Városi Könyvtár, ellátja a nyilvános könyvtári feladatellátást.
-          Szent Antal Népház és Művelődési Ház, közgyűjteményi és közművelődési feladatokat ellátó költségvetési szerv. Intézményformája: integrált kulturális intézmény, intézménytípusa: művelődési ház.
-          Kállai Ferenc Művelődési Központ, közművelődési feladatokat ellátó költségvetési szerv, az intézmény típusa: művelődési központ.
 
Az intézményvezetőkkel történt egyeztetés során megállapításra került a 2015. évben végrehajtott intézményi átszervezés létjogosultsága. Az átszervezést követő években mindhárom intézmény kialakította saját arculatát és saját szolgáltatási palettáját.
A Szent Antal Népházban a közművelődési feladatok ellátása mellett az intézmény arculatának legfőbb jellemzője a közgyűjteményi, vallási, népi hagyományok ápolása.
A Kállai Ferenc Művelődési Központ a közművelődési feladatellátás mellett 2016. évtől kezdődően a városi nagyrendezvények (Sajt és Túrófesztivál, Nemzetközi Halfőző verseny, majd a Főtéri Sokadalom) szervezése is feladatává vált.
A „Lélekkel a Körösök mentén” turisztikai elemek működtetése mindkét intézményben teret kapott, és az elmúlt évek tapasztalatai azt mutatják, hogy ez a feladatmegosztás megfelelő ebben a formában.
Az intézményvezetők tájékoztatása alapján ezen elemek működtetése a nyári szezonban létszámproblémákat okoz, melyet jelenleg részben közfoglalkoztatottak bevonásával oldanak meg.
A megbeszélésen a létszámfeszültség tompítására felmerült a munkaidőkeret alkalmazása, illetve a turisztikai látványelemek nyitva tartásának szezonhoz igazítása, melyekhez nem szükséges fenntartói jóváhagyás. Az intézményvezetők saját hatáskörben döntenek a látványelemek turisztikai szezonban illetve azon kívüli nyitva tartásáról.
Továbbá megfogalmazódott, hogy az intézmények működése ne csak földrajzilag és tematikusan váljon el egymástól, hanem időben is. Az intézményeknek célszerű minden évben egyeztetni tevékenységüket, és bizonyos időszakokra koncentrálni adott éven belül. Így biztosítva azt, hogy programjaik között ne legyenek sem témabeli, sem időbeli átfedések. Továbbá a megfelelő programelosztással folyamatos kulturális kínálatot tudnak biztosítani a helyieknek, illetve az ide érkezőknek.
 
A Határ Győző Városi Könyvtárral kapcsolatban nem merült fel átszervezés lehetősége. A könyvtár Fő úti épületbe történő költözése, kulturált környezet kialakítását tette lehetővé, az intézmény a könyvtári feladatellátás mellett számos kulturális rendezvénynek ad otthont, általános közmegelégedésre.
 
A beszélgetések során az egyik legnagyobb problémát a „szakmai létszám biztosítása és utánpótlása” jelentette. Ebből fakadóan felmerült a Kállai Ferenc Művelődési Központ művelődési házzá történő alakítása. Ebben a formában könnyebb a személyi feltételek biztosítása.
Az intézmény típusokban az alábbi személyi feltételek biztosítása kötelező:
Művelődési Ház
Művelődési Központ
legalább 1 felsőfokú közművelődési szakképzettséggel rendelkező szakembert teljes munkaidőben foglalkoztat
az intézmény vezetője mellett legalább 1 felsőfokú közművelődési szakképzettséggel rendelkező szakembert teljes munkaidőben foglalkoztat
 
A megbeszélésen elhangzott, hogy a két kulturális intézmény legnagyobb bevételi forrása a „Lélekkel a Körösök mentén” elemek működtetése. Ezek a telephelyek nemcsak közvetlen bevételi forrást, hanem közvetlen marketing értéket is képviselnek. Az ötéves működtetésük során mindkét intézmény jelentős anyagi és emberi erőforrást fektetett ezen elemek promóciójába. A számok azt mutatják, hogy a látogatottságban és kihasználtságban folyamatos fejlődés tapasztalható. A vezetők véleménye szerint további potenciál is rejlik még ezekben a telephelyekben. Látva az elmúlt évek vendégéjszakái számának emelkedését, megtapasztalva, hogy a horgászturizmus mekkora fejlődésen ment keresztül, illetve, hogy milyen beruházások tapasztalhatóak a holtágaink partján, felvetődött, hogy érdemes lenne a városban foglalkoztatott turisztikában és marketingben jártas szakemberek számát bővíteni. A Tourinform Iroda 2021. január 1. napjától visszakerülhet Önkormányzatunkhoz, mivel a TDM pályázat fenntartási határideje 2020. szeptemberében lejárt. Amennyiben azt a Kállai Ferenc Művelődési Központhoz integráljuk, nagy segítséget jelenthet a városi nagyrendezvények illetve, a nyári programkínálat megszervezésében. A Tourinform Iroda intézményhez való csatlakoztatásával az intézmény többfunkciós közművelődési intézményként láthatná el feladatait.
 
Intézményi átszervezés esetén a Képviselő-testület döntése előtt ki kell kérni az illetékes miniszter véleményét, szükséges módosítani a közművelődési koncepciót illetve az intézmények alapító okiratán át kell vezetni a tervezett módosításokat.
 
Ungvölgyi János, a Templárius Alapítvány (5602 Gyomaendrőd, Martos Flóra utca 5. adószám:18856617-1-04) részéről azzal a kéréssel fordult a Képviselő-testülethez, hogy a Digitális Jólét Program Pont Iroda -DJP Gyomaendrődi Iroda a jövőben a Határ Győző Városi Könyvtár Tímár Máté Fiók Könyvtár épületében térítésmentesen működhessen tovább. (korábban: 5502 Gyomaendrőd, Damjanich u.1-2. alatti kistorna- teremben működött). Az új helyszínen, a nyitvatartási nap délutánján működtetnék az Irodát. A szükséges technikai, tárgyi és személyi feltételeket a Templárius Alapítvány biztosítja (informatikai eszközök, létszám, internet). A kért helyiségben kialakításra kerülő Iroda nem zavarja majd a könyvtárba látogatókat és annak működési rendjét.
 
Kérem a Tisztelt Képviselői testületet az előterjesztés megtárgyalására álláspontjának kialakítására.

Döntéshozói vélemények

Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság    A Bizottság megtárgyalta az előterjesztést és az alábbi javaslatokat fogalmazta meg a Képviselő-testület számára:
- Nem javasolja a Kállai Ferenc Művelődési Központ művelődési házzá történő átalakítását,
- Javasolja a Tourinform Iroda Kállai Ferenc Művelődési Központhoz történő csatolását, így az intézmény többfunkciós közművelődési intézményként látná el a továbbiakban feladatát,
- Javasolja, hogy a Tourinform Irodában foglalkoztatott turisztikai szakemberen felül az önkormányzat további egy fő szakember - nem feltétlenül turisztikai szakember, hanem pl. közművelődési szakember - foglalkoztatásához biztosítson költségvetési forrást,
- Javasolja, hogy a Templárius Alapítvány kérelmének helyt adva, 2020. november 1. napjától a Képviselő-testület járuljon hozzá a Digitális Jólét Program Pont Iroda -DJP Gyomaendrődi Iroda a Határ Győző Városi Könyvtár Tímár Máté Fiók Könyvtár épületében való térítésmentes működtetéséhez a Fiókkönyvtár nyitvatartási idejében, így a könyvtáros tudja biztosítani a felügyeletet.

 
1. döntési javaslat

"Közművelődési intézményrendszer változatlan működtetése"

Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Intézményirányítás
Az Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.

Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testülete a jelenlegi közművelődési intézményrendszer kialakításán nem kíván változtatni.

Határidők, felelősök:

Határidő: azonnal

2. döntési javaslat

"Közművelődési intézményrendszer átalakítása"

Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Intézményirányítás
Az Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.

Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testülete 2021. január 1. napjától az alábbiak szerint kívánja átalakítani a közművelődési intézményrendszerét:
-          Kállai Ferenc Művelődési Központ közművelődési intézményt 2021. január 1. napjától Kállai Ferenc Művelődési Ház többfunkciós közművelődési intézményként a Tourinform Irodával kiegészülve kívánja működtetni.
-          A Tourinform Irodában foglalkoztatott turisztikai szakemberen felül az önkormányzat további egy fő turisztikai szakember foglalkoztatásához biztosít költségvetési forrást.
-          Az Önkormányzat az intézményvezetők számára az alkalmazottak tekintetében munkaidőkeret alkalmazását írja elő.
Az Önkormányzat felkéri az intézmény vezetőket, hogy a jelenlegi létszámmal a turisztikai látványelemek nyitva tartását határozzák meg, melyről a Képviselő-testületet a novemberi ülésén tájékoztassák.

Határidők, felelősök:

Határidő: azonnal

3. döntési javaslat

"Digitális Jólét Program Pont Iroda Határ Győző Városi Könyvtár Tímár Máté Fiókkönyvtárban történő működtetéséhez hozzájárulás"

Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Intézményirányítás
Az Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.

Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Templárius Alapítvány kérelmének helyt adva, 2020. november 1. napjától hozzájárul a Digitális Jólét Program Pont Iroda -DJP Gyomaendrődi Iroda a Határ Győző Városi Könyvtár Tímár Máté Fiók Könyvtár épületében való térítésmentes működtetéséhez a Fiókkönyvtár nyitvatartási napjának délutánján.
Határidők, felelősök:

Határidő: azonnal

« Vissza
Vissza a főmenübe