3. napirendi pont
ELŐTERJESZTÉS
Az Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság
2010. június 14-i ülésére

Tárgy:   Költségalapú bérlakások lakbérének emelése
Készítette:   Debreceni Zoltánné, Keresztesné Jáksó Éva
Előterjesztő:   Dr. Csorba Csaba jegyző
Véleményező bizottság:   Humánpolitikai Bizottság, Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság

Tisztelt Képviselő-testület!

Gyomaendrőd Város Önkormányzata 2009. decemberében döntött a szolgálati és a szociális bérlakások lakbérének emeléséről. A költségalapú bérlakások lakbére a 2001. óta – a lakások átadása óta - nem változott.
A lakások építése pályázat útján valósult meg, a támogatói szerződésben rögzítettek szerint a költségalapú bérlakások lakbérét úgy kell megállapítani, hogy az fedezze az adott bérlakás üzemeltetésének, fenntartásának és felújításának költségeit. Az éves lakbér nagysága az első naptári évben nem lehet kevesebb, mint az adott lakásra eső teljes beruházási költség 2 %-a. Az első naptári évben megállapított lakbér nagyságát minden ezt követő naptári évben úgy kell módosítani, hogy annak értékállósága biztosított legyen.
A lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXVIII törvény 34. § (4) bekezdése szerint a költségelven bérbe adott lakás lakbérének mértékét a lakás alapvető jellemzői, továbbá úgy kell megállapítani, hogy a bérbeadónak az épülettel, az épület központi berendezéseivel és a lakással, a lakásberendezésekkel kapcsolatos ráfordításai megtérüljenek.
A támogatói szerződésben és lakás törvényben foglaltak alapján írásban megkerestük a Gyomaszolg Ipari Park Kft. ügyvezető igazgatóját, hogy tegyen javaslatot a költségalapú bérlakások lakbérének emelésére. Egeresi András ügyvezető igazgató megküldte ajánlását - az előterjesztés mellékletét képezi – melyben 20 %-os lakbéremelésre tesz javaslatot.
 
A Gyomaszolg Ipari Park Kft. által javasolt 20 %-os lakbéremelés túlzott mértékű valamint a szociális illetve a szolgálati bérlakások lakbéremelésétől nagy eltérést mutat, az említett bérlakásoknál 2010. április 01. napjától az infláció mértékével megegyező 4,1 §-os béremelést hajtott végre az Önkormányzat.
 
A költségalapú bérlakásoknál 10 %-os lakbéremelést javaslunk a Képviselő-testület számára, az emelés mértékét az alábbiakban indokoljuk:
 
A költségalapú bérlakások bérleti díjából a lakások átadásától 2010. első negyedévig felhalmozódott összeg: 11.251.000.-Ft. A rendelkezésre álló összeg csak a költségalapú bérlakások felújítására, karbantartására fordítható. Az elmúlt években csak kismértékű felhasználás történt a gondnoki teendők ellátására az Endrődi úti lakásoknál, illetve kisebb karbantartási munkák költségeinek fedezésére.
Az előterjesztés elkészítésével párhuzamosan történik az önkormányzati lakásállomány ellenőrzése, melynek fő szempontja az, hogy a bérlők rendeltetésszerűen használják-e az általuk bérelt lakást. Az ellenőrzés során a költségalapú bérlakásoknál a szükséges felújítási munkák felmérése is megtörtént. El kell mondani, hogy az elmúlt években nem történt komolyabb felújítás sem az Endrődi sem a Magtárlaposi úti lakásoknál, azonban mindkét helyen el kell végezni olyan felújítási munkákat, melyekkel az épületek állagának további romlása állítható meg.
A Magtárlaposi úton 6 lakásnál a felső szint penészesedése, illetve a falak tetőablakok körüli beázása tapasztalható, a bérlők elmondása szerint a tetőcserép nagyon rossz minőségű, törik, porlad. A két épület utólagos szigetelése illetve a műanyag nyílászárók átvizsgálása válik szükségessé.
Az Endrődi úti lakásoknál az épületek műszaki állapotában az alábbi problémák jelentkeznek:
  • Mindhárom épület külső falainak vizesedése figyelhető meg
  • A B és a C jelű épületek feljárója, járdája, folyosó fala repedezik, kettéválik
  • A C/1 lakásban a szélső fal penészesedik
  • Külső gázvezeték rozsdásodása
  • A szennyvízrendszer gyakori eldugulása
  • Az ablakok körül a vakolat kihullt
  • Az épületek közötti átjáró fa gerendaszerkezete nyitott, a szerkezetet már cserélték, az időjárás tönkreteszi a faszerkezetet.
  • A lakásokhoz tartozó közös helyiség teteje beázik, félő, hogy a mennyezet leszakad.
 A helyszíni bejárás során tapasztalt műszaki problémák alátámasztják a lakbér 10 %-os mértékű emelését, illetve az épületeken az idő előrehaladtával egyre költségesebb munkák elvégzése merülhet fel, mely szintén a lakbér emelését támasztja alá.
 
A 10 %-os lakbéremeléssel az alábbiak szerint alakul a költségalapú bérlakások lakbére:
 
Megnevezés
 Komfortfokozat
 m2
Szobaszám
 Garázs
 Lakbér/hó
 Garázs bérleti
Díj ÁFÁ-val/hó
 Magtárlaposi úti 4 db A-típusú bérlakás egyenként
 Összkomfortos
 70,10
 Lakótér+2 fél szoba
 15 m2
 15.300
16.830
 1.000
1.100
 Magtárlaposi úti 4 db B-típusú bérlakás egyenként
 Összkomfortos
 74,07
 Lakótér+2 fél szoba
 15 m2
 16.000
17.600
 1.000
1.100
 Endrődi u. 5 - 7. 14 db C-típusú bérlakás egyenként
 Összkomfortos
 33,93
 1 szoba
 -
 10.000
11.000
 -
 
 Endrődi u. 5 - 7. 2 db D-típusú bérlakás egyenként
 Összkomfortos
 35,70
 1 szoba
 -
 10.500
11.550
 -
 
 
A lakbéremelés szükségessé teszi a 12/2001. (IV. 27.) Kt. rendelet módosítását, mely módosítás két fordulóban történik meg, az első fordulóra a 2010. júniusi Képviselő-testületi ülésen, a második fordulóra a 2010. augusztusi testületi ülésen kerül sor. Az első fordulóban a lakbéremelés mértékét, a második fordulóban a rendelet normaszövegét fogadja el a Képviselő-testület.
A lakbéremelés bevezetésénél figyelemmel kell lenni a fenti számú rendelet 9. § (2) bekezdésében foglaltakra, mely szerint a bérbe adó az önkormányzati rendelet módosítása esetén jogosult a szerződés bérleti díjra vonatkozó részét egyoldalúan módosítani a következő naptári év január 01. napjával, de legalább az első módosított bérleti díjú hónapot megelőző 90 nappal. Tehát a rendelet módosításra 2010. augusztusi testületi ülésen kerül sor, ezért a lakbéremelés bevezetésére 2010. december 01. napjával kerülhet sor. 2010. augusztus 31. napjáig a bérlőket ki kell értesíteni a lakbéremelés mértékéről és hatálybalépéséről.
 
Kockázatelemzés:
Az önkormányzat számára a lakbéremelés nem jelent kockázatot, hisz a lakbéremelés végrehajtásával, mind a lakástörvényben, mind a támogatói szerződésben foglaltaknak eleget tesz. A költségalapú bérlakások esetében a befizetett lakbérek a lakások felújítására, karbantartására fordíthatóak, mely keretösszeg emelésével több forrás biztosítható a felújítási, karbantartási munkálatokra.
 
Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet szíveskedjen az előterjesztést megtárgyalni, s a helyi rendelet módosítására javaslatot tenni. 

Döntéshozói vélemények

Humánpolitikai Bizottság  

 

Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Humánpolitikai Bizottsága a költségalapú bérlakások lakbéremelésének mértékét 10 %-ban javasolja meghatározni továbbá javasolja a Tisztelt Képviselő-testületnek, hogy kérje fel a GYOMASZOLG Ipari Park Kft ügyvezető igazgatóját, mint az önkormányzati bérlakások kezelőjének képviselőjét, hogy a költségalapú bérlakások előterjesztésben ismertetett műszaki problémáit mérje fel és a munkák elvégzésére 2010. július 31. napjáig készítsen költségvetést és ütemtervet.

 
 
Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság  

 

Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottsága  a költségalapú bérlakások lakbéremelésének mértékét 10 %-ban javasolja meghatározni továbbá javasolja a Tisztelt Képviselő-testületnek, hogy kérje fel a GYOMASZOLG Ipari Park Kft ügyvezető igazgatóját, mint az önkormányzati bérlakások kezelőjének képviselőjét, hogy a költségalapú bérlakások előterjesztésben ismertetett műszaki problémáit mérje fel és a munkák elvégzésére 2010. július 31. napjáig készítsen költségvetést és ütemtervet.


 

 
 
1. döntési javaslat

"Költségalapú bérlakások lakbérének emelése"

Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Lakásügyek
Az Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.

Megszavazandó alternatívák:

A) alternatíva

Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottsága a költségalapú bérlakások lakbéremelésének mértékét 10 %-ban javasolja meghatározni.


Határidők, felelősök:

Határidő: 2010. 08. 26.
Felelős: Dr. Csorba Csaba
Hivatali felelős: Keresztesné Jáksó Éva

B) alternatíva

Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottsága a költségalapú bérlakások lakbéremelésének mértékét 20 %-ban javasolja meghatározni.


Határidők, felelősök:

Határidő: 2010. 08. 26.
Felelős: Dr. Csorba Csaba
Hivatali felelős: Keresztesné Jáksó Éva

2. döntési javaslat

"Költségalapú bérlakások műszaki problémáinak felmérése"

Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Lakásügyek
Az Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.

Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottsága javasolja a Képviselő-testületnek, hogy kérje fel a GYOMASZOLG Ipari Park Kft ügyvezető igazgatóját, mint az önkormányzati bérlakások kezelőjének képviselőjét, hogy a költségalapú bérlakások előterjesztésben ismertetett műszaki problémáit mérje fel és a munkák elvégzésére 2010. július 31. napjáig készítsen költségvetést és ütemtervet.


Határidők, felelősök:

Határidő: 2010. 08. 26.
Felelős: Dr. Csorba Csaba
Hivatali felelős: Keresztesné Jáksó Éva

« Vissza
Vissza a főmenübe