3. napirendi pont
ELŐTERJESZTÉS
A Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság
2015. január 20-i ülésére
2015. január 20-i ülésére
| Tárgy: | Gyomaendrőd-Csárdaszállás-Hunya Kistérségi Óvoda 2014. évi gazdálkodásának felülvizsgálata | |
| Készítette: | Keresztesné Jáksó Éva, Szilágyiné Bácsi Gabriella | |
| Előterjesztő: | Toldi Balázs polgármester | |
| Véleményező bizottság: | Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság, Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság |
Tisztelt Képviselő– testület!
Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete 643/2014. (XII. 18.) Gye. Kt. határozatával utasította a Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottságot, hogy vizsgálja ki a Gyomaendrőd, Csárdaszállás, Hunya Önkormányzati Társulás által fenntartott Gyomaendrőd-Csárdaszállás-Hunya Kistérségi Óvoda 2014. évi gazdálkodása többletfinanszírozásának okait és a felelősségi viszonyokat. A gazdálkodás felülvizsgálatát az tette szükségessé, hogy az intézmény vezetője 2014. decemberében kérelemmel fordult Gyomaendrőd Város Képviselő-testületéhez, mely kérelemben jelezte, hogy az intézmény 2014. évi kiadásainak finanszírozását nem tudja megoldani a feladat ellátására biztosított állami támogatásból és a realizálódott saját bevételéből, így önkormányzati kiegészítő támogatásra van szüksége.
A Képviselő-testület a Kistérségi Óvoda részére 2,5 millió Ft összegű támogatási keretet hagyott jóvá.
Az Óvoda 2014. évi költségvetési rendeletének elfogadása előtt 2014. február 24-én költségvetési egyeztető tárgyalásra került sor az intézmény és az önkormányzat vezetőinek jelenlétében. Már ezen az egyeztető tárgyaláson jeleztük az intézmény vezetője felé, hogy nagyon takarékos gazdálkodást szükséges egész évben folytatnia annak érdekében, hogy a csökkenő gyereklétszámból adódó lecsökkent állami támogatás összegéből biztosítható legyen a felmerülő kiadások finanszírozása. Az intézmény költségvetési rendelete úgy került összeállításra, hogy tartalmazott 2014. július 1-jétől 1 csoportcsökkenést, melyhez kapcsolódóan 1 óvodapedagógus és 1 fő dajka leépítését kellett végrehajtani. A költségvetési rendeletbe beépített létszámintézkedés végrehajtására év közben nem került sor. Az egyeztetésről készített jegyzőkönyv az előterjesztés mellékletét képezi.
A Gyomaendrőd-Csárdaszállás-Hunya Kistérségi Óvoda saját gazdasági szervezettel nem rendelkező önállóan működő költségvetési szerv, így a pénzügyi, gazdasági feladatok ellátására, a munkamegosztás és felelősségvállalás rendjére vonatkozóan - a jogszabályi előírásnak megfelelően - megállapodást kötött a Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatallal. A Képviselő-testület által elfogadott költségvetése teljesítéséért az önállóan működő költségvetési szerv vezetője a felelős. A megállapodás az előterjesztés mellékletét képezi.
Az intézmény gazdálkodását év közben is folyamatosan vizsgáltuk és több alkalommal (1-4 havi intézményfinanszírozás, féléves beszámoló, háromnegyed éves beszámoló, 2014. novemberi tájékoztatás) jeleztük, hogy az intézmény bevételei nem lesznek elegendőek a kiadások finanszírozására. Mindez azzal magyarázható, hogy az óvoda gyermeklétszáma alapján finanszírozott óvodapedagógus létszám kevesebb, mint az intézményben ténylegesen foglalkoztatott pedagógus létszám.
2014. októberében további állami támogatásról kellett lemondania önkormányzatunknak, ugyanis az intézménybe szeptember hónapban beiratkozott tényleges gyermeklétszám kevesebb lett, mint a költségvetési rendeletbe 2014. szeptemberétől betervezett létszám. Az intézményben dolgozó pedagógusok létszáma 20 fő, az állam az év első nyolc hónapjában 18,8 fő létszámot ismert el és finanszírozott, 2014. szeptemberétől a gyermeklétszám csökkenéséből adódóan pedig már csak 16,8 főt.
Gyomaendrőd Város Önkormányzata belső ellenőrzés keretei között vizsgálat alá vonta az intézmény gyermek-és csoportlétszám alakulását 2013. szeptember 1. és 2014. szeptember 30-ai időszak tekintetében. A belső ellenőri jelentést 2014. december 2-án kapta kézhez önkormányzatunk. A jelentés az előterjesztés mellékletét képezi. A belső ellenőr megállapításai is rögzítik, hogy a vizsgált nevelési években több óvodapedagógus volt foglalkoztatva a finanszírozott, elismert létszámon felül, mely a fenntartó részére többletterhet jelent. A belső ellenőrzés továbbá megállapította, hogy az óvodában a beíratott gyermekek számában csökkenés következett be (2013. október 1.: 207 fő, 2014. október 1. 183 fő), mely egyben az óvodai férőhely kihasználtság kedvezőtlen alakulását is eredményezte. Javasolta az óvodai összevonás lehetőségének a felülvizsgálatát, főleg az 50% alatti férőhely kihasználtságú telephelyek esetében. Az intézmény részére a belső ellenőrzési jelentést 2014. december 17-én megküldtük és az abban foglalt megállapításokra írásbeli reagálást kértünk, mely reagálás szintén az előterjesztés mellékletét képezi.
Óvodai feladatellátásra önkormányzatunk 2014. április 1. napjával köznevelési szerződést kötött a Gyermekliget Nonprofit Kft-vel, a Tulipános Nonprofit Kft-vel és a Szivárvány Gyermekkert Nonprofit Kft-vel. A szerződés 4-es pontja értelmében önkormányzatunk a feladat ellátásához olyan mértékű támogatást biztosít, mint a Gyomaendrőd-Csárdaszállás-Hunya Kistérségi Óvoda egy óvodására jutó önkormányzati támogatás összege. A Kistérségi Óvodában számított éves átlagos gyereklétszám 199 fő, a 2014-ben felmerült kiadások és bevételek különbözeteként az önkormányzatnak a decemberben jóváhagyott 2,5 millió Ft összegű keretből 1.569.000 Ft kiegészítést szükséges biztosítania az intézmény részére, így az egy gyermekre eső önkormányzati támogatás összege 7.885 Ft/év. A köznevelési szerződés értelmében a támogatás alapja a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény 4. számú mellékletében meghatározott óvodai BC átlaglétszám (20 fő). A nonprofit Kft-ékben 7 óvodai csoport működik, valamennyi csoport gyereklétszáma meghaladja a 20 főt, így a szerződés alapján ellátott feladathoz az önkormányzatnak 1.103.900 Ft (140 fő*7.885 Ft/fő/év) összegű támogatást szükséges biztosítani a nonprofit kft-k részére.
|
2014. évi óvodai működési kiadás és bevétel alakulása
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
*A csárdaszállási önkormányzati kiegészítő támogatás összegének átutalása 2015. évben fog megtörténni, ezt az összeget Gyomaendrőd Város Önkormányzata előlegezte meg az intézmény részére, hiszen az elszámoláshoz az adatok 2014. évben még nem álltak rendelkezésre.
Tájékoztató adat a gyereklétszám és a hozzá kapcsolódó pedagógus létszám alakulásáról
|
|
fő
|
csökkenés
|
csoportszám
|
Óvodaped. elismert létszáma
|
Tényleges létszám
|
|
Gyereklétszám 2012/2013 tanítási évben
|
235
|
10,5
|
21
|
20
|
|
|
Gyereklétszám 2013/2014 tanítási évben
|
207
|
-28
|
10
|
18,8
|
20
|
|
Gyereklétszám 2014/2015 tanítási évben
|
183
|
-24
|
9,5
|
16,8
|
20
|
A Gyomaendrőd-Csárdaszállás-Hunya Intézményi Társulás majd átalakulását követően Gyomaendrőd, Csárdaszállás, Hunya Települési Önkormányzati Társulás Társulási Tanácsa intézményirányítói hatáskörében 2013 és 2014. évben az alábbi döntéseket hozta a Kistérségi Óvoda működtetésével kapcsolatban:
|
2013. február
|
Pályázati kiírás óvodavezetői álláshely betöltésére – az Óvoda tantestületének írásos véleményét kérte be, egyező vélemény esetén dönt a megbízásról, eltérő vélemény esetén a pályázati kiírásról dönt.
|
|
|
A Térségi Szociális Gondozási Központ valamint a Gyomaendrőd, Csárdaszállás, Hunya Kistérségi Óvoda 2013. évi költségvetési tervezete – önkormányzati kiegészítés 2 042 e Ft
|
||
|
A 2013/2014-es nevelési évre vonatkozó óvodai beiratkozás időpontjának meghatározása – az óvodai beíratást 2013. április 8. 9. 10. napokra rendelte el.
|
||
|
2013. március
|
Gyomaendrőd-Csárdaszállás-Hunya Kistérségi Óvoda intézményvezetőjének megbízatása - – megbízta Czikkelyné Fodor Tündét a Kistérségi Óvoda igazgatói feladatainak ellátásával. A megbízás öt évre szól 2013. augusztus 15-től, 2018. augusztus 15-ig.
|
|
|
Gyomaendrőd-Csárdaszállás-Hunya Kistérségi Óvoda alapdokumentumainak fenntartói jóváhagyása - tudomásul vette a Gyomaendrőd-Csárdaszállás-Hunya Kistérségi Óvoda pedagógiai programjának, házirendjének és szervezeti és működési szabályzatainak módosítását.
|
||
|
2013. május
|
A Rózsahegyi Kálmán Kistérségi Általános Iskola, a Térségi Szociális Gondozási Központ, a Térségi Humánsegítő Szolgálat és a Gyomaendrőd, Csárdaszállás, Hunya Kistérségi Óvoda 2012. évi zárszámadása - elfogadja és jóváhagyja az intézmények 2012. évi pénzmaradvány összegeit (Térségi Szociális Gondozási Központ 10.559 E Ft, Gyomaendrőd, Csárdaszállás, Hunya Kistérségi Óvoda 2 E Ft).
|
|
|
Összefoglaló jelentés a 2012 évi belső ellenőrzésekről - Kistérségi Intézmények - összefoglaló jelentést elfogadta
|
||
|
Gyomaendrőd-Csárdaszállás-Hunya Kistérségi Óvoda nyári nyitvatartásának meghatározása – meghatározta az intézmény nyári nyitva tartás szüneteltetésének az időtartamát
|
||
|
2013. június
|
Gyomaendrőd-Csárdaszállás-Hunya Kistérségi Óvoda alapító okiratának módosítása valamint a pénzügyi –gazdasági feladatok ellátására, a munkamegosztás és felelősségvállalás rendjére vonatkozó megállapodás módosítása – fenntartóváltozás miatti módosítások jóváhagyása
|
|
|
2013. augusztus
|
A Térségi Szociális Gondozási Központ valamint a Gyomaendrőd, Csárdaszállás, Hunya Kistérségi Óvoda 2013. évi költségvetésének módosítása -
|
|
|
Gyomaendrőd-Csárdaszállás-Hunya Kistérségi Óvodában a 2013/2014- es tanévben indítandó csoportok és létszámok jóváhagyása – *a döntés bemutatása külön kerül bemutatásra
|
||
|
Tájékoztatás Gyomaendrőd- Csárdaszállás- Hunya Kistérségi Óvoda által benyújtott pályázatról - pályázatot nyújtottak be egy tehetség-segítő program megvalósítására. Az igényelt támogatási összeg 1.952.000 Ft, az összes költség elszámolható, saját forrás biztosítása nem kötelező. A támogatás folyósítása előfinanszírozási formában történik. Az eredményhirdetés várható időpontja 2013.augusztus 23.
|
||
|
2013. szeptember
|
Czikkelyné Fodor Tünde intézményvezető bérének megállapítása - Kormány 2013. augusztus 29. napján közzétett pedagógus bértáblára tekintettel kellett módosítani az intézményvezető bérét.
|
|
|
2013. október
|
Gyomaendrőd, Csárdaszállás, Hunya, Települési Önkormányzati Társulás 2014. évi költségvetési koncepciója
|
|
|
Gyomaendrőd-Csárdaszállás-Hunya Kistérségi Óvoda 2012/2013. nevelési évben végzett tevékenységéről készített beszámoló elfogadása, 2013/2014-es nevelési év munkatervének tudomásul vétele – a beszámoló elfogadásra került, a fenntartó a munkatervet tudomásul vette.
|
||
|
Gyomaendrőd-Csárdaszállás-Hunya Kistérségi Óvoda és a Gyomaendrőd Német Nemzetiségi Önkormányzat között létrejövő támogatási szerződés jóváhagyása – a szerződést a fenntartó jóváhagyta
|
||
|
2014.
február 3.
|
Gyomaendrőd, Csárdaszállás, Hunya, Települési Önkormányzati Társulás 2014. évi költségvetés tervezete - beterjesztését tudomásul veszi, és alkalmasnak tartja további egyeztetés lefolytatására.
|
|
|
A 2014/2015-ös nevelési évre vonatkozó óvodai beiratkozás időpontjának meghatározása – az Óvodában a 2014/2015-ös nevelési évre történő beíratást 2014. április 28. 29. 30. napokra rendelte el
|
||
|
Gyomaendrőd-Csárdaszállás-Hunya Kistérségi Óvoda tervezett nyári zárva tartási időpontjai - meghatározta az intézmény nyári nyitva tartás szüneteltetésének az időtartamát
|
||
|
2014.
február 20.
|
A gyomaendrődi Százszorszép Óvoda fejlesztése, DAOP pályázat - Óvoda fenntartója tudomásul veszi, hogy Gyomaendrőd Város Önkormányzata 2012. április 2-án pályázatot nyújtott be a DAOP-4.2.1-11 számú pályázati felhívás alapján, „A gyomaendrődi Százszorszép Óvoda fejlesztése” címmel (DAOP-4.2.1-11-2012-0032).
A pályázatot Gyomaendrőd Város Önkormányzata változtatás nélkül fenntartja.
A fenntartó egyetért a pályázatban foglaltakkal, mert a működési fel-tételeket javítja, az óvoda működtetése költséghatékonnyá válik.
A Gyomaendrőd, Csárdaszállás, Hunya Települési Önkormányzati Tár-sulás Társulási Tanácsa tudomásul veszi, hogy Gyomaendrőd Város Önkormányzata a fejlesztés megvalósításához szükség önerőt ( 6.300.000 Ft-ot) a 2014. évi költségvetési rendeletébe beépíti.
|
|
|
2014.
február 28.
|
Gyomaendrőd, Csárdaszállás, Hunya Települési Önkormányzati Társulás 2013. évi költségvetése
|
|
|
Gyomaendrőd, Csárdaszállás, Hunya, Települési Önkormányzati Társulás 2014. évi költségvetése
|
||
|
2014. április
|
Gyomaendrőd, Csárdaszállás, Hunya Települési Önkormányzati Társulás 2013. évi zárszámadási beszámolója – meghatározta a zárszámadási beszámolót
|
|
|
2013. évi összefoglaló belső ellenőrzési jelentés a Gyomaendrőd, Csárdaszállás, Hunya Települési Önkormányzati Társulás intézményeinél – elfogadta a jelentést
|
||
|
Gyomaendrőd-Csárdaszállás- Hunya Kistérségi Óvoda alapító okiratának módosítása - kormányzati funkciókódoknak való megfeleltetés miatti módosítás
|
||
|
Gyomaendrőd-Csárdaszállás- Hunya Kistérségi Óvoda pályázaton való részvételének támogatása - hozzájárul, hogy az intézmény pályázatot nyújtson be az Erdei óvoda programban való részvétel támogatásának igénylésére című pályázatra - A pályázat összköltségvetése 270.000 Ft, az igényelt támogatás (60 %) 162.000 Ft, a fennmaradó 40 % nem igényel önkormányzati kiegészítést. Az igényelt támogatásból a szakmai programokhoz szükséges eszközbeszerzést és a Pájer Strand díját finanszíroznák.
|
||
|
2014. június
|
Gyomaendrőd, Csárdaszállás, Hunya, Települési Önkormányzati Társulás 2014. évi költségvetési határozatának módosítása
|
|
|
A Gyomaendrőd-Csárdaszállás-Hunya Kistérségi Óvoda alapító okiratának módosítása - kormányzati funkciókódoknak való megfeleltetés miatti módosítás
|
||
|
Gyomaendrőd-Csárdaszállás-Hunya Kistérségi Óvodában a 2014/2015- es tanévben indítandó csoportok és létszámok jóváhagyása - *a döntés bemutatása külön kerül bemutatásra
|
||
|
2014. augusztus
|
Beszámoló a Gyomaendrőd, Csárdaszállás, Hunya Települési Önkormányzati Társulás által fenntartott intézmények 2014. 1-6. havi gazdálkodásának alakulásáról
|
|
|
2014. szeptember
|
A társulás 2014. évi költségvetési határozatának módosítása
|
|
|
Gyomaendrőd-Csárdaszállás-Hunya Kistérségi Óvoda 2013/2014-es nevelési évben végzett tevékenységéről készített beszámoló elfogadása, 2014/2015-ös nevelési év munkatervének tudomásul vétele - a beszámoló elfogadásra került, a fenntartó a munkatervet tudomásul vette.
|
|
|
|
Czikkelyné Fodor Tünde intézményvezető bérének megállapítása – a 2014-15. nevelési évre a közalkalmazotti bértábla alapján módosulnak a pedagógus bérek
|
|
|
|
Az óvodai beszámoló tartalmi elemeinek meghatározása, az esélyegyenlőségi helyzetelemzésből adódó feladatok áttekintése
|
|
|
|
2014. november
|
Gyomaendrőd, Csárdaszállás, Hunya, Települési Önkormányzati Társulás 2015. évi költségvetési koncepciója
|
|
|
Gyomaendrőd, Csárdaszállás, Hunya Települési Önkormányzati Társulás 2015. évi ellenőrzési terve
|
||
|
2014. december
|
Gyomaendrőd, Csárdaszállás, Hunya, Települési Önkormányzati Társulás 2014. évi költségvetési határozatának módosítása
|
|
|
Gyomaendrőd-Csárdaszállás-Hunya Kistérségi Óvoda kérelme - megismerte a fenntartása alá tartozó Gyomaendrőd-Csárdaszállás-Hunya Kistérségi Óvoda kérelmét, melynek értelmében a 2014. évi kiadásainak finanszírozásához az intézmény 2,5 Millió Ft összegű támogatási keret biztosítását kérte Gyomaendrőd Város Önkormányzatától.
|
||
*A 2013/2014- es és a 2014/2015-ös tanévben indítandó csoportok és létszámok jóváhagyása:
|
csoportok és létszámok jóváhagyása:
|
2013/2014
|
2014/2015
|
|
Óvoda
|
Gyermek és csoportszám
|
Gyermek és csoportszám
|
|
Százszorszép
|
77 (86)fő/ 4 csoport
|
78 (85)fő/ 4 csoport
|
|
Csemetekert
|
51 (55)fő/ 2 csoport
|
46 (46)fő/ 2 csoport
|
|
Napsugár
|
22 (24)fő/ 1 csoport
|
22 (25)fő/ 1 csoport
|
|
Margaréta
|
42 (44)fő/ 2 csoport
|
32 (34)fő/ 1,5 csoport
|
|
Gyomaendrőd:
|
192 (209) fő/ 9 csoport
|
178 (190) fő/ 8,5 csoport
|
|
Csárdaszállás
|
13 (13) fő/ 1 csoport
|
15 (16) fő/ 1 csoport
|
|
Összesen:
|
205 (222)/ 10 csoport
|
193 (206)/ 9,5 csoport
|
|
maximális csoportlétszám túllépésének engedélyezése
|
2013/2014
|
2014/2015
|
|
Csemetekert
|
Létszám
|
---------
|
|
Kis-középső csoport
|
26(27)
|
|
|
Nagy-középső csoport
|
25(28)
|
|
|
az Óvoda engedélyezett álláshelyeinek száma
|
2013/2014
|
2014/2015
|
|
|
33 fő
20 fő óvodapedagógus
10 fő dajka
1 fő óvodatitkár
1 fő pedagógiai asszisztens
1 fő karbantartó
|
33 fő
20 fő óvodapedagógus
9,5 fő dajka (9 fő 8 órás, 1 fő 4 órás)
1 fő óvodatitkár
1 fő pedagógiai asszisztens
1 fő karbantartó
|
Az Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság 2013 és 2014-es években az óvoda működtetésével kapcsolatban az alábbi előterjesztéseket tárgyalta:
2014. májusi ülésen:
Részletes tájékoztatás Gyomaendrőd- Csárdaszállás- Hunya Kistérségi Óvoda működéséről a 106/2014. (IV.16.) Gye. Kt. Üokke. Határozata alapján – A Bizottság tudomásul vette a Gyomaendrőd- Csárdaszállás- Hunya Kistérségi Óvoda működéséről szóló tájékoztatót azzal, hogy az óvoda éves beszámolóját a Társulási Tanács elfogadását követően a bizottság is meg kívánja ismerni.
2014. szeptemberi ülésen:
Gyomaendrőd-Csárdaszállás-Hunya Kistérségi Óvoda 2013/2014-es nevelési évben végzett tevékenységéről készített beszámoló elfogadása, 2014/2015-ös nevelési év munkatervének tudomásul vétele – a bizottság javasolta a fenntartó számára a beszámoló elfogadását, a munkaterv tudomásul vételét.
2014. decemberi ülésen:
Gyomaendrőd-Csárdaszállás-Hunya Kistérségi Óvoda kérelme - A Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek, hogy az óvodai feladatellátás 2014. évi finanszírozásához 4 millió Ft (Kistérségi Óvoda: 2,5 millió Ft, Nonprofit Kft-k: 1,5 millió Ft) összegű támogatási keretet határozzon meg.
Az előterjesztés mellékletét képezi az Ügyrendi Bizottság 2014. május, szeptember és decemberi ülésének jegyzőkönyv részlete, mely a fenti előterjesztések tárgyalását tartalmazza.
Az alábbi táblázatban mutatjuk be a település óvodáinak férőhelyszámát, illetve a felvett gyermekek számát 2010-2014-es évekre lebontva:
|
|
2010/2011.
nevelési év
|
2011/2012.
nevelési év
|
2012/2013.
nevelési év
|
2013/2014.
nevelési év
|
2014. október 1. stat. adat
|
|
Vásártéri Óvoda
|
|
|
|
|
|
|
- -férőhely
|
74
|
74
|
74
|
74
|
74
|
|
-felvett gyermekek
|
64
|
70
|
69
|
71
|
70
|
|
Selyem úti Óvoda
|
|
|
|
|
|
|
- -férőhely
|
90
|
90
|
90
|
90
|
90
|
|
-felvett gyermekek
|
90
|
92
|
92
|
90
|
86
|
|
Tulipános Óvoda
|
|
|
|
|
|
|
- -férőhely
|
40
|
40
|
40
|
40
|
40
|
|
-felvett gyermekek
|
20
|
20
|
20
|
23
|
24
|
|
Kossuth úti Óvoda
|
|
|
|
|
|
|
- -férőhely
|
114
|
114
|
114
|
114
|
108
|
|
-felvett gyermekek
|
85
|
87
|
83
|
83
|
76
|
|
Napsugár Óvodák
|
|
|
|
|
|
|
- -férőhely
|
80
|
30
|
30
|
30
|
30
|
|
-felvett gyermekek
|
50
|
25
|
25
|
24
|
22
|
|
Csemetekert Óvoda
|
|
|
|
|
|
|
- -férőhely
|
83
|
83
|
83
|
83
|
83
|
|
-felvett gyermekek
|
70
|
59
|
60
|
53
|
40
|
|
Margaréta Óvoda
|
|
|
|
|
|
|
- -férőhely
|
82
|
82
|
82
|
82
|
82
|
|
-felvett gyermekek
|
79
|
78
|
56
|
46
|
32
|
A Vásártéri, a Selyem úti és Tulipános Óvoda fenntartóival Önkormányzatunk köznevelési szerződést kötött. A Kossuth úti Óvoda a 2011/2012. nevelési évben a Kis Bálint Általános Iskola tagintézményeként működött, 2012. szeptember 1. napjával a Kistérségi Óvoda keretében lát el óvodai feladatot.
A Napsugár Óvodák a 2010/2011. nevelési évben még mindkét (Szabadság úti és Fő úti) telephelyen is működött, a következő nevelési évtől csak a Szabadság úti Óvoda működik. Mind a Napsugár, mind a Csemetekert, mind a Margaréta Óvoda 2012. szeptember 1. napjától szintén a Kistérségi Óvoda keretén belül működik.
A három nem önkormányzati fenntartású óvodában az elmúlt évek alatt nem csökkent a gyermek létszám.
A Napsugár Óvodában (nem számítva a telephelycsökkenést) kismértékű a felvett gyermekek számának csökkenése, drasztikus csökkenést tapasztalhatunk a Csemetekert és a margaréta Óvodákban.
Az intézményvezető felelősségéről a köznevelési törvény az alábbiak szerint rendelkezik:
„69. § (1) A köznevelési intézmény vezetője
a) felel az intézmény szakszerű és törvényes működéséért, gazdálkodásért, önálló költségvetéssel nem rendelkező intézmény esetében a működtetővel kötött szerződésben foglaltak végrehajtásáért, működtető hiányában a fenntartó által rendelkezésére bocsátott eszközök tőle elvárható gondossággal való kezeléséért,
b) önálló költségvetéssel nem rendelkező intézmény vezetője kivételével gyakorolja a munkáltatói jogokat a köznevelési intézményben foglalkoztatottak felett,
c) dönt az intézmény működésével kapcsolatban minden olyan ügyben, amelyet jogszabály, kollektív szerződés, közalkalmazotti szabályzat nem utal más hatáskörébe,
d) felelős az intézményi szabályzatok elkészítéséért,
e) jóváhagyja az intézmény pedagógiai programját,
f) képviseli az intézményt.
(2) A nevelési-oktatási intézmény vezetője felel
a) a pedagógiai munkáért,
b) a nevelőtestület vezetéséért,
c) a nevelőtestület jogkörébe tartozó döntések előkészítéséért, végrehajtásuk szakszerű megszervezéséért és ellenőrzéséért,
d) önálló költségvetéssel rendelkező intézmény esetében a rendelkezésre álló költségvetés alapján a nevelési-oktatási intézmény működéséhez szükséges személyi és tárgyi feltételek biztosításáért,
e) a nemzeti és iskolai ünnepek munkarendhez igazodó, méltó megszervezéséért,
f) a gyermek- és ifjúságvédelmi feladatok megszervezéséért és ellátásáért, a gyermekvédelmi jelzőrendszernek a köznevelési intézményhez kapcsolódó feladatai koordinálásáért,
g) a nevelő és oktató munka egészséges és biztonságos feltételeinek megteremtéséért,
h) az iskolaszékkel, a munkavállalói érdek-képviseleti szervekkel és a diákönkormányzatokkal, szülői szervezetekkel való megfelelő együttműködésért,
i) a tanuló- és gyermekbaleset megelőzéséért,
j) a gyermekek, tanulók rendszeres egészségügyi vizsgálatának megszervezéséért,
k) a pedagógus etika normáinak betartásáért és betartatásáért.”
Kérem a Tisztelt Testületet, szíveskedjen az előterjesztést megtárgyalni és döntési javaslatát megfogalmazni.
Döntéshozói vélemények
| Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság |
A Pénzügyi Bizottság megállapította az intézményvezető felelősségét abban, hogy a Kistérségi Óvoda 2014. évi eredeti költségvetési rendeletébe betervezett előirányzatok nem kerültek betartásra. |
|
| Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság |
Gyomaendrőd Város Képviselő-testületének Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottsága a Gyomaendrőd-Csárdaszállás-Hunya Kistérségi óvoda 2014. évi gazdálkodásának felülvizsgálata során az elétárt anyagok alapján megállapítja, hogy mind a fenntartónak, mind az intézményvezetőnek felelőssége van a kialakult helyzetben.
|
|
Mellékletek: